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汉朝边防军的规模及其养兵费用之探讨 边防军是指驻扎在边境，担负防御作战任务的武装力量总称。 边防军的强弱，直接关系到对外战争的胜负和国家之安危，因此，历 代对它都比较重视。汉代边防军的建置已渐趋完善，成为国家武装力 量的重要组成部分。但由于史文简缺，前人对此时的边防军规模及其 养兵费用问题，却未曾做过深入的专题研究。本文拟就这方面谈些思 路，并作尝试性的测度和探讨，不一定成熟。旨在抛砖引玉，就教于 同仁。 一、边防军的结构和规模 “边防” 一词，就现代意义上说，是指保一卫国家主权、领土完整 和安全，防御外来侵略，在边境地区所釆取的军事措施。 但古代的“边防”，则指地缘或周缘，同时也指划分不同政权统治, 或国家治与不治的地域界限。因此，它既是一个地理概念，又是历史、 政治的概念。历史时期，随着各个王朝的兴衰更替，边界时有变迁， 有它的相对性，因而其所构成的边防意义也就不甚一样。 春秋时期，各诸侯国除国都以外，一般城邑和关隘要津多不设防。 清代顾栋高说：“春秋列国用兵相斗争，天下骚然，然是时禁防疏阔, 凡一切关隘厄塞之处多不遣兵戍守，敌国之兵平行往来如入空虚之 境。” ［1］其说可从。但至战国，由于兼并战争的H益频繁，运动战略 开始使用，险耍地区成为防御和进攻的重点。各国在边境和交通耍冲 都釆取了相应的军事措施，出现关、塞、亭障、长城等防御设施，以 期“内拒敌国，外攘四夷”。［2］《盐铁论?险固》云/诸侯之有关梁…… 盖自战国始也。”由于耍“备边境、充耍塞、谨关梁、塞蹊径”，［3］ 因此，投注的兵力也十分可观。如魏国“卒戍四方，守亭障者参列， 粟粮漕庾，不下十万”；［4］韩国总兵力“不过三十万”，而“守徼亭、 障塞”之兵就达十万。［5］边防军占全国总兵力的三分之一，规模委实 不小。 至秦灭六国，建立起统一的封建专制主义中央集权制国家，形成 “东至海……西至临洗羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽 东” ［6］的广阔疆域。其边防对象主要是匈奴和百越，即所谓“北有长 城之役，南有五岭之戍”。［7］此时的边防军数量，文献已有多处记录。 如《史记?秦始皇本纪》曰蒙恬发兵三十万北击胡，略取河南地”; 又《蒙恬列传》：“秦已并天下，乃使蒙恬将兵三十万众北逐戎狄，收 河南地”。是知，秦代北击匈奴兵力为三十万。［8］在南边，依《史记?秦 始皇本纪集解》引徐广曰：“五十万人守五岭”；《淮南子?主术训》亦 云：“秦始皇使尉屠睢发卒五十万为五军，一军塞锋城之岭，一军守九 嶷之塞，一军处番禺之都，一军守南野之界，一军结余干之水……越 人攻秦人，大破之，杀尉屠睢，伏尸流血数十万，乃发谪戍以备之。” 若此，则秦代戍守南边的兵力为50万。合计秦代南、北边防军的数量 为80万，这是比较明确的。 西汉的边防诚然牵及“四夷”，但在较长吋期内或从总体而言，主 耍是集中在西、北边郡。［9］至于此时此地的边防军数量，文献记载极 为疏落、零散，很难反映全貌。下面先摘录几段史料，以资参证: 《汉书?晁错传》陛下又兴数十万众，以诛数万之匈奴。” 《史记?平准书》：“（文帝时）屯戍者多，边粟不足给当廩者。” 《汉书?食货志》：“初置张掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、 河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之。” 《汉书?李广利传庆“益发戍甲卒十八万酒泉，张掖北，置居延、 休屠以卫酒泉。” 《汉书?赵充国传庆“窃见西边、北边自敦煌至辽东万一千五百 余里，乘塞列燧，有吏卒数千人。” 《汉书?王莽传》：“谷常贵，边兵二十万，仰食县官。” 西汉的边防军，通常由边郡兵、将屯兵、屯山兵和属国兵组成。 ［10］那么，当时边防军的数量究竟有多少？对此，长期以来颇为疑窦。 又因为西汉二百余年，其边防军的员额并非是一个恒定数目，它往往 和一定时期的边防形势及统治政策密切相关。故在材料简缺的情况下, 我们只能通过一些现有史料作粗略的概度。 （一）边郡兵的数量。边郡兵来源于边郡的止卒、戍卒和内郡征发 到边郡的戍卒。《汉书?食货志》曰：“又加月为更卒，已复，为正一 岁，屯戍一岁，力役三十倍于古……汉兴，循而未改。”又《汉官仪》 云：“民年二十三岁为正，一岁以为卫士，一岁为材官、骑士……年五 十六老衰乃得免为民，就田里。”按西汉昭帝以后的兵役制度，百姓 23至56岁这34年中必须戍边1年，而在边郡表现为正卒、戍卒合一, 戍边2年。 汉代西边、北边戍卒的地区来源主要是关中和山东诸郡。如果我 们了解这些地区的人口数量，就可以大致推算出其一年所拥有的边防 兵源数量。为说明问题，我们权以《汉书?地理志》平帝元始二年提 供的户门数为依据（见附表…）来进行测度。 西汉平帝元始二年（公元2年），关中、山东诸郡拥有民户8472764, 人口平均每户4. 625人。然《汉书?食货志》云：“今农 夫五口之家，