攀枝花市生产性服务业发展研究.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 攀枝花市生产性服务业发展研究 [摘 要]生产性服务业对工业的推动作用毋庸质疑，攀枝花是一个以工业为主城市，生产性服务业发展对城市发展只至关重要。本文对攀枝花市生产性服务业发展现状进行了描述，应用相关理论对齐存在的问题进行了分析，借鉴国内外学者研究成果，结合攀枝花的实际提出提升攀枝花生产性服务业的对策。 [关键词]攀枝花 生产性服务业 产业结构 中图分类号：D412.64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）03-0274-02 所谓生产性服务业，意即为了满足企业和组织进行生产和服务活动产生的中间需求所提供的中间投入服务，而不是直接向最终消费者提供服务的行业，是具有较高的知识、技术与人力资本含量的服务，主要涵盖了现代物流业、交通运输业、信息服务业、金融服务业、商务服务业等五类行业。在世界各国经济转型的背景下，生产性服务业作为当今产业国际竞争的焦点和全球价值链中的主要增值点、盈利点，具有较强的产业关联性，它源于制造业生产体系中间投入服务的外部化，在国民经济发展中居于战略性地位。 根据攀枝花市委、市政府战略部署，将倾力将攀枝花打造成区域性中心城市，作为区域中心城市的生产性服务业发展至关重要，因此应用生产性服务业发展理论，借鉴其他区域中心城市的经验，结合攀枝花的具体情况，提出攀枝花发展生产性服务业的策略具有非常重要的意义，可以为攀枝花市委、市政府制定相关政策提供决策支持。 一、攀枝花市生产性服务业发展现状 近年来，随着攀枝花工业的快速发展，生产性服务业也得到快速发展，同时也推动了攀枝花经济的发展。攀枝花生产性服务业的增加值由2003年的21.16亿元增长到2013年的59.50亿元，十年间增长了近三倍，年均增长15%。 2013年，受国家稳健货币政策及调息、企业发展促进信贷需求旺盛等因素的积极影响，金融业发展势头迅猛，全市金融业实现增加值22.755亿元，同比增长19.8%，占服务业增加值的比重为14.89%。其增加值及占服务业增加值的比重均在主要行业中排名第三；增速为主要行业第一，连续保持了四个季度的快速发展。2013年，房地产业实现增加值8.012亿元，同比增长仅为6.7%，占服务业增加值的比重为5.24%。与国家紧缩楼市调控政策的持续密切相关，最后三个月房地产业虽有所发展，但总体仍延续了前三个季度低迷的发展形势，其增加值、增速以及占服务业增加值的比重均在主要行业中排名靠后，发展情况不太乐观。信息传输、计算机服务和软件业2013年实现增加值6.163亿元；同比增长7%，占服务业增加值的比重为4.03%。受宏观经济增速放缓影响， 交通运输、仓储和邮政业增速有所回落。2013年，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值20.569亿元，同比增长7.6%，占服务业增加值的比重为13.46%。 二、攀枝花市生产性服务业发展存在的问题 虽然攀枝花市的生产性服务业近年来取得了突飞猛进的发展，但是，从整体上看与世界发达国家和地区相比还存在一定的差距，还未能较好地适应经济全球化背景下生产性服务业的发展要求，这些不足之处主要表现在以下几方面： （一）生产性服务业经济总量低 攀枝花生产性服务业占GDP的比重较小。世界大多数发达国家生产性服务业占服务业国民生产总值的比重都保持在60%以上，国内发达城市生产性服务业占服务业生产总值的比重也在50%以上，如上海达到53%，而攀枝花2012年生产性服务业占服务业比重仅为37.6%，可见攀枝花生产性服务业的发展明显落后于国内发达地区。 （二）生产性服务业的结构层次低 从世界范围看，生产性服务业不仅发展速度快，而且结构也在不断升级，附加值高的知识密集型服务业主导了服务业的发展潮流，创造了更多的产出。与此相比，2012年攀枝花的科研与综合技术服务这两大知识型服务部门占当年GDP的比例未超过3%，而运输与邮政仓储业、批发和零售业等传统生产性服务业的比重则相对较高。 （三）高技术专门人才缺失 生产性服务业需要具有专业知识的专家学者来进行规划、整合、控制、评估等工作，具有较高的人力资本和知识资本密集度。因此，生产性服务业的快速发展需要大批高素质的人才，必须创造条件，指定相应的奖励政策及优惠政策，引进高端的专业人才，并有目的的培养专门技能的服务人员。通过人力资本和知识资本的积累、日益专业化与迂回生产表现为一个不断发展的经济。服务业人才缺乏。现代服务业是一个知识密集型产业，金融、物流、信息等高科技服务产业的发展离不开相关的技术人才，尤其是企业管理、市场服务、科技研发等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。目前，攀枝花市的服务专业技术人才还