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教育管理理论发展研究论文 萨乔万尼认为教育管理学从其他知识领域、学科接受了太多的 影响，是缺乏特新的一门学科。只要教育管理学没有理论创新，它将 仍然处在管理科学和教育学科的边缘。 从教育管理学的概念来看， 教 育管理学借鉴了组织理论、 行为科学等方面的知识， 但这些知识大多 是通过管理学被引入教育管理学中的。 尤其是，近现代企业管理理论 和行政管理理论的产生和发展， 对教育管理学研究产生了积极的影响， 本文从以下方面来论述管理学科对教育管理理论发展的作用。 科学管理理论可以概括如下 : 科学，不是单纯经验的方法 ; 协调，不是不和 ; 合作，不是个人主义 ; 最高的产量，取代有限的产量 ; 发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕。” ．以考核为手段，重视质量和效率 学校组织的总效率是直接和教师的工作效率联系在一起的，学 校管理人员通过对教师进行分工， 并按教学成本分配教育经费。 定期对教师工作进行考核， 根据标准检查学校产品的理想标准， 并规定学校的教学方式及生产者 ( 教师 ) 必备的资格和工作准则。 教师需按照管理者制定的详细、教学目标、教材组织教学。 ．将学校管理看似工厂管理 学校除了教育以外，还承担了工厂的角色。教师是“工人”，教学是“劳动”，而学生是“原料”和“产品”，为保证质量，学校管理人员控制着“教育生产线”的流程，并向教师提出相应的工作要求。通过实施恰当的、可以量化的标准，获得某些教育方面的收益。教师根据该标准了解教育的目标，校长则可以衡量教师的工作情况，并据此对教师和学生进行评估。 ．职能分离，保证工作程序的标准化和规范化 学校各部门的职能需分离开，学校管理人员的责任是分析教师 和行政人员的工作，选择“执行每一项具体任务过程中的最好方法” ，并将这些方法提供给教师。教师的职责只是按照这种方法实施教学，不参与选择、决定这种“最好方法”的过程。 年代以后，西方教育界对科层组织越来越显示出浓厚的兴趣，引导教育家们更接近一般管理的研究轨道。 随着科层管理理论的介入，学校管理者更注重学校正式组织的功能。 在这个过程中， 它使教育管理的研究者们意识到权力问题、 一般规则问题和组织功能失调等问题。 ．管理效率是教育管理的生命线 强调管理效率是科层理论的最大特征。学校教育是一种理性的 过程，需要以有效的方式来运用学校的各种资源 ( 人力和物力资源 ) ，保证有限的发挥最大的作用， 产生最多的效益。 如何提高学校行政的工作效率及教师的工作效率，是教育管理者面对的首要问题。 ．分明的管理层次 科层理论注重分明的管理层次，在教育管理的过程中，层次不同分工也不尽相同。教育行政部门及学校内部的各个管理层，其职、责、权的分配都要明确合理， 在管理过程中要克服的盲目性和随意性，以提高学校管理的科学行、规范性，从而提高学校的办学绩效水平。 ．完善的学校组织结构 学校是一个微型社会， 具有完整的组织架构， 校长、行政人员、教师、学生与其他人员组织中，根据从属关系，其地位、职能和责任方面的存在差异， 进而形成了不同的权力分布。 未达到理想的管理目标，需要把不同权力层级的人员组织起来，充分发挥集体精神，以期达到最佳的合作模式。 教育管理者还要善于分析、研究教职工、学生的需要层次和结构，改善学校内外的人际关系，增强群体意识和组织的凝聚力。行为 科学管理理论使教育管理学倾向于强调教师在学校的主体地位， 通过科学严谨的方法，分析学校组织环境对教师个人或群体行为的影响，在管理过程中，要重视个人的主观能动性，不断增强教师、学生自我激励、自我控制、自我完善的能力。 新公共管理理论的更关注政府效率问题，通过改革制度，改善政府行政的困境，缩小政府职能范围。它主张政府要简政放权，集中力量提供公共物品，弥补市场不灵，调节宏观经济 ; 消除外部效应 ; 目前，新公共管理的理论已被运用到教育体制的改革中， 出现了一些政府放权、基础教育服务供给与消费市场化、 教育行政部门向社会购买服务等取向的尝试，如择校管理、公立学校的私营管理等。 1］屈新珂．论泰勒的科学管理理论及教育管理的意义 ［D］．哈尔滨师范大学， xx． 2］杨天平，衷发明．科学管理与人文管理应当走向融合—— —教育管理价值取向［ J］．教育与现代化， xx，04． 3］张忠山．我国教育管理价值取向应以科学管理为基础 J］．江西教育科研， 1999，01． 4］林高标，林叶舒．浅论科层管理理论在学校管理中的应用 J］．肇庆学院学报， xx，04． 5］宋书文．论行为科学在学校教育管理中的应用［ J］．广西师院学报， 1990，01． 6］陈红燕，张新平．再论教育管理学的性质 : 三维审视［J］．现代教育管理， 18－23． 内容仅供参考