干部培训讲稿：全面建成小康社会 金融改革内在逻辑.docVIP

全面建成小康社会 金融改革内在逻辑 不论是经济生产还是个人生活，金融在我们当代生活中非常重要。习近平总书记对金融的重要性也多次进行阐述。 2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出，推进政策性金融机构改革，当前要发挥好现有政策性金融机构在城镇化中的重要作用，同时研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。我们也知道，在住宅城市化的发展过程中，住房金融提到了一个非常重要的作用。 2016年9月，习近平主席在二十国集团领导人杭州峰会上的闭幕辞上提出，我们决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力。 2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中提到，金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。 2019年2月，习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。 习近平总书记对金融的认识非常深刻。他强调，金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。金融在社会经济生活中发挥重要的作用，在我们全面建设小康社会的过程中，同样发挥着重要的作用。 今天，我们围绕“全面建成小康社会、金融改革内在逻辑”，作一个简要的阐释。 一、“小康”的概念、其内涵的升华以及对小康社会建成的度量 （一）小康的概念及其内涵的升华 小康是中国人民对美好生活的一种向往。《诗·大雅·民劳》曰：“民亦劳止，汔可小康。”其意是讲，老百姓终日劳作不止，最大的希望就是过上小康的生活。这里的小康是指一种介于温饱与富裕之间的生活状态，即温饱有余而富裕不足。 （二）全面建成小康社会 1.第一阶段：邓小平同志提出“小康” 1979年12月6日，邓小平同志在会见日本首相大平正芳时第一次使用了“小康”的概念。他说：“我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。” 1984年，他又进一步补充说：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值人均800美元。” 1991年，国家统计与计划、财政、卫生、教育等12个部门的研究人员组成课题组，按照中央、国务院提出的小康社会的内涵确定了16个基本检测和临测值。这16个指标主要是，人均国内生产总值2500元（按1980年的价格和汇率计算，2500元相当于900美元；如果从国民生产总值来说的话，我们对小康水平的定义在提高），城镇人均可支配收入2400元，农民人均纯收入1200元，城镇人均住房面积12平方米，人均蛋白质摄入量75克，城市每人拥有铺路面积8平方米，农村通公路行政村比重85%，恩格尔系数50%，成人识字率85%，婴儿死亡率31‰，电视机普及率100%，等等。 2.第二阶段：全面建设小康社会 随着改革开放不断取得新的进展，人民生活水平在不断地提高，党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标。党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 针对这样一个修订得更高的目标，我们也有相应的一些指标体系来去落实，去贯彻执行。 一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。也就是说这个指标比我们在前面所提到的这个指标又在略有上升了。 二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。 三是农村居民家庭人均纯收入8000元。 四是恩格尔系数低于40%。 五是城镇人均住房建筑面积30平方米。 六是城镇化率达到50%。 七是居民家庭计算机普及率20%。实际上在这个时候，我们对于电视机来说，已经基本普及了，所以我们的指标修订成计算机的普及率，这个小康水平是随着我们经济建设的不断提高而不断地优化。 八是大学入学率20%。 九是每千人医生数2.8人。 十是城镇居民最低生活保障率95%以上。强调了兜底和保障。 除了这些经济指标外，在内容上进一步拓展，要求经济是又好又快、协调发展，同时强调扩大社会主义民主，更好地保障人民的权益和维护社会公平正义，加强文化建设，明显提高全民族的文化素质，加快社会事业，完善人民生活，建设生态文明，等等。 党的十七大在十六大的基础上，明确提出实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，实现全面建设小康社会奋斗目标新要求。现在我们来看，这个翻两番的目标基本上已经实现了。 3.第三阶段：全面建成小康社会 党的十八大提出，在2020年全面建成小康社会，并赋予全面小康社会更高的标准、更丰富的内涵。党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，包括经济保持中高速增长，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人民生活水平和质量普遍提高，我