滨州职业学院后勤服务中心筹建专项方案讨论稿.docVIP

滨州职业学院后勤服务中心筹建方案〈讨论稿〉 为落实落实学院后勤改革实施意见，依据目前高校后勤改革相关精神，结合我院实际情况，为建立服务优良、运转高效后勤服务中心，特制订以下筹建实施方案以供讨论。 一、后勤服务中心基础体制 后勤服务中心是在后勤管理处监督指导下以提升服务质量为目标，节省开支为前提服务和经营相统一经济实体。后勤服务中心暂定为副处级单位，配主任一名，副主任一名；主任享受副处级待遇，后勤服务中心下设餐饮服务中心和物业管理中心，餐饮服务中心配主任一名 (兼)，副主任一名；物业管理中心配主任一名 ( 兼 ),，副主任二名。以上人员配置由学院党委研究决定。 二、后勤服务中心总体发展目标 1 、紧紧围绕学院改革和发展中心工作，坚持为师生教学、科研、生活服务方向，努力提供优质高效后勤保障和服务 , 确保学院发展和稳定。 2 、建立以现代企业制度为目标市场驱动机制，自主经营，有偿服务，自负盈亏，承包管理，有序竞争，建立新型后勤服务保障体系，实现后勤服务中心稳健经营和连续发展。 3 、充足开发校内市场，立足院内打基础，面向社会求发展，促进后勤服务中心本身发展，努力减轻学院和师生负担。 三、后勤服务中心关键职能 1、根据甲方托管服务要求，坚持为学院教学、科研、师生服务方向，全方面推行服务职责。 2、按现代企业运行机制要求，强化内部管理，建立精干、高效管理机构和实体机构，制订各项管理制度和内部分配制度，聘用各部门责任人，依据任务核岗定编，聘用实体职员，和职员签署聘用协议或上岗协议，设置内部监督机构，处理好社会效益和经济效益关系。 3、对各分中心经营情况进行指导和监督，加强成本核实，对收支总量和资金流量进行总体控制；协调和帮助处理下属各中心在经营管理方面碰到困难和问题；督促下属各中心按时保质保量完成甲方下达各项任务。 4、对学院资产负保值增值责任，确保学院资产在要求年限内正常使用，认真做好设备维护工作，预防国有资产流失。 (5) 、主动开拓经营服务项目，寻求新经济增加点，增强本身实力和服务中心发展后劲。 四、后勤服务中心运行机制 1、后勤服务中心是学院后勤服务项目标经营管理实体，根据科学化管理、社会化服务、企业化经营要求，自主经营，有偿服务，承包管理，有序竞争，自我发展。 2、后勤服务中心实施主任负责制。后勤服务中心主任含有对人、财、物调配权和对中心所属各部门责任人聘免权，同时对学院资产负保值增值责任。包含服务中心经营发展重大决议由中心领导集体研究决定，报学院同意。 3、后勤服务中心在完成国家税收、上缴学院任务和按要求提取各项基金、费用外，依据中心运行情况自主制订分配措施，根据 多劳多得、绩效挂钩 标准，逐步建立以基础工资、岗位工资、效益工资三位一体企业化工资结构，实施以岗位、效益、贡献为关键参考原因分配制度。 4、经费运行方法由拨款制逐步改为服务收费制，各经营实体关键经过平等竞争和优良服务，赢得市场，并取得合理效益。 五、后勤服务中心人事管理 后勤服务中心成立后，在人事管理上实施全员聘用制，岗位目标式管理。依据后勤改革实施措施要求，采取新人新措施、老人老措施方法处理后勤服务中心人事问题，即：学院正式职员聘用后，工资由学院发放，奖金、福利从中心创收中处理，奖金数额依据效益情况而定；新聘临时工，季节工全部费用全部由中心负担，必需完善用人制度，签署用人协议。 六、后勤服务中心经营、服务范围 1 、负责管理维护好现有供水、供电、供暖设施，确保水、电、暖供给，收缴水、电、暖费用。企业按百分比提取水、电、暖所收回资金。 2 、承揽学院小型建设工程、维修工程等。后勤管理处汇同招标办、基建办等和各企业签署工程承揽协议，完善手续，后勤管理处、基建办等相关部门对项目实施监督检验，并做好完工验收，由学院咨询企业根据定额给和审定决标。伴随企业不停壮大和发展，较大工程参与学院公开招标。 3 、日常小型零星维修和常规维修由后勤管理处和各中心签署保修协议书，费用由后勤管理处根据包干经费支付。 4 、承揽职员居住小区物业管理，收费标准实施招标价。 5 、逐步对外承揽小型工程施工等。 6 、搞好学院餐饮服务和管理。 7 、中心投资创办其它项目要提交论证汇报，学院同意后实施。不然，一切后果由中心主任负担。 七、后勤服务中心财务管理和运行 1 、后勤服务中心财务制度 (1) 、后勤服务中心设置独立财务机构，实施财务统一管理。 (2) 、后勤服务中心财务接收院财务处和审计部门指导、监督。根据国家财务会计制度，建立中心内部财务管理、核实体系，实施规范化操作。 (3) 、学院对后勤服务中心各类经费补助及对中心各部门经费往来均由中心财务部统一结算。 (4)、从严从俭掌握业务招待费、非经营性支出，实施总量控制、项目申请、中心主任审批制。 (5) 、加强现金支出管理。控制现金流量，