盘活批而未用土地助推节约集约用地.docx

盘活批而未用土地 助推节约集约用地 一、 盘活批而未用土地的背景 近几年我国的土地市场出现了一些新情况： “一方面是日趋 紧张的土地供需矛盾，特别是 2011 年全国用地需求日益猛增， 31 个省（市、区）建设用地需求达 1616万亩，远大于 2010年 670 万亩新增建设用地计划指标；另一方面却是不减而增的批而 未用土地总量，到 2010 年末，全国“批而未用”建设用地面积 约 650 万亩。”所以， 土地利用正面临土地供需矛盾突出和批而 未用土地大量并存的局面。 建设用地需求的日趋骤增， 批而未用 土地的数以累计， 再加上违法用地势头的显现， 已经严重影响了 正常的土地管理和利用秩序。 根据安徽省批而未用土地调查结果显示（如表 1 所示），全 省批而未用土地一共有 471 宗，合计 24786亩，占核查图斑面积 的 67.22%。其中批而未征 123 宗，面积 5746.85 亩，占核查图 斑 15.59%；征而未供 283 宗，面积 15439.93 亩，占核查面积 41.88%；供而未用 65 宗，面积 359.22 亩，占核查面积 9.76%。 安徽省 2010年批而未用面积急剧上升， 从 2009年3646.32 亩增 加到 15428.90 亩，占核查面积由 58.33%上升至 70.77%（见图 1）。 目前安徽省正处于发展的黄金时期， 政府应加快工业经济的 发展