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2016年第 18 期 中国职业技术教育 理 论 ChineseVocationalandTechnicalEducation 职教历史与比较研究 美国职业教育内涵演进研究 — —基于对七部联邦法案的比较分析 郑 坚 （教育部职业技术教育中心研究所， 北京 100029） 对 7 部美国联邦职业教育法案进行比较分析， 较为系统地梳理了美国职业教育内涵发展演进过程， 对 摘 要： 职业教育内涵发展的主要矛盾与核心问题进行了尝试性探究， 希望借此为我国现代职业教育内涵的理 论与实践探索提供有益参考。 关键词：职业教育内涵； 美国联邦职业教育； 立法；现代职业教育 中图分类号： G719.1 文献标识码： A 文章编号： 1004-9290 （2016）0018-0056-08 一、研究缘起 涯与技术教育改革蓝图” （即《帕金斯职业生涯与 2014 年 5 月，国务院印发 《关于加快发展现代 技术教育法案》 修订计划， 以下简称 《改革蓝图》） 职业教育的决定》 （以下简称 《决定》）。《决定》对构 中明确提出转变职业生涯与技术教育发展模式， 建现代职业教育体系提出了明确的目标要求， “到 构建衔接通畅、 要求严格、 内容相关、 目标明确的 2020 年，形成适应发展需求、 产教融合、 中高职衔 职业生涯与技术教育体系， 开创职业生涯与技术 接、职业教育与普通教育相互沟通， 体现终身教育 教育的新时代。 [1] 《改革蓝图》包括四方面主要内 理念，具有中国特色、 世界水平的现代职业教育体 容：一是要求中等教育机构和中等后教育机构之 系。”同年 6 月，教育部等六部门联合发布 《现代职 间的衔接全面畅通， 不仅课程设置要科学有效， 学 业教育体系建设规划 （2014 — 2020年）》（以下简称 分转换也要简便易行。二是要制定较高的学术及 《规划》），详细阐述了现代职业教育体系构建总体 专业标准， 并严格地依据标准进行评估。三是教 目标的两个阶段以及实施目标的四项原则， 包括 学内容要切实为学生升学及开创职业生涯服务， 坚持政府统筹规划、 坚持市场需求导向、 坚持产教 要密切关注劳动力市场发展变化， 有针对性地做 融合发展、 坚持各级各类教育协调发展。至此， 中 出及时调整。四是职业教育的目标要指向升学及 国现代职业教育的内涵得以进一步明确， 关于现 职业生涯准备， 既要帮助学生在学习结束之后获 代职业教育及其相关概念内涵的研究 ① 在得到总 取行业认证、 资格证书以及中等后教育证书或学 结的基础上又有了进一步的深入发展。 位，又要帮助学生为进入快速发展变化的劳动力 与中国提出 “现代职业教育” 相似， 美国在 市场做好准备。为保证上述目标顺利实现， 《改革 2012 年 4 月制定的 “为美国的未来投资 — —职业生 蓝图》同样提出了四条改革原则： 一是统筹协调。 收稿日期 ：2016 - 04 - 02 作者简介：郑坚 （1980—），男，教育部职业技术教育中心研究所助理研究员， 主要研究方向为职业教育 比较研究。 — 56 —