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工作经验:用好监督执纪“第一种形态”,实现常态化管理监督
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的利器, 是实现标本兼治的有效路径, 其
中“第一种形态”是全面从严治党的首道关口,最为关键。近年来, XX 县注重把握
实践“第一种形态”,坚持挺纪在前,压实责任,找准途径,明确方法,落细落小落
实,实现对党员干部日常管理监督常态化,为全面从严治党向纵深发展打牢基础。
一、较真碰硬、强化担当,层层压实日常管理监督责任
用好第一种形态,党委、纪委都有责任,既不能干部一出问题,党委就“把挑子
撂给纪委”,又不能纪委只埋头盯着“碗里”,不关注整体和全局。
一是党委(党组)主动担责在日常。 各级党组织尤其是基层党组织, 直接面对广
大党员干部,要始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,主动作为,抓住日
常,增强管理监督意识,看到苗头就去提醒,听到反映直接过问,将对党员干部的监
督管理具体化。制定县委、县直部门、乡镇、村(社区)四级党组织主体责任清单,
对落实主体责任实行“九必记”,对思想“有波动”、工作“有变动”、班子“有异
动”、群众“有反映”的,党组织负责人做到该批评的批评,该教育的教育,使党员
干部警钟长鸣,未雨绸缪,防止小苗头演化成违纪违规行为。
二是纪委担当专责在日常。 作为党内监督专门机关, 纪委一方面要督促各级党委
(党组)落实主体责任, 加强对党员干部日常管理监督, 另一方面要聚焦 “六项纪律”,
实施“贴身监督”,及时发现问题、提醒处置,认真处理党员群众信访举报及对干部
苗头性问题和一般性违纪迹象的反映, 及时约谈提醒, 谈话函询, 让干部把问题讲清
楚,认识到如果不及时“刹车”后果的严重性。仅 201X 年,全县纪检监察机关处置
问题线索 399 件,谈话函询 51 件(次),多名干部主动向组织说明了错误事实。
三是领导干部做好表率在日常。 领导既要带领、 引导又要督导。 领导干部尤其是
一把手要强化“四个意识”,发挥表率作用,主动开展管理监督,发现问题及时“大
喝一声” “猛击一掌”。在去年县乡换届中,市委常委、县委书记 XX 与县“四大家”
领导、乡镇(场)和县直单位主要负责人开展集中或一对一廉政谈心谈话 32 次,敦
促引导党员干部消除思想误区,严守换届纪律,防范于未然,取到了好的效果。
二、抓早抓小、动辄则咎,把严明纪律时时处处体现在日常管理监督中
“禁微则易,救末者难。 ”只有抓早抓小、 动辄则咎, 做到小错提醒、 警钟长鸣,
才能“防初萌、治未病” ,使广大党员时刻感到纪律的约束 ,将“把纪律挺在前面”
体现到日常管理监督之中。
一是盯住 “小事小节”不放。把抓日常管理监督体现在细节之中, 看似小题大做,
实则是关系干部作风和民心向背的大事。 市委常委、 县委书记余学武说: “我们平常
把这些纪律规矩, 抓严一些,抓长一些, 目的是防止我们的党员干部因小错铸成大错,
从这个意义上说,是对干部的教育、关心和爱护。”县纪委成立 7 个巡查专班,从
一餐饭、一趟车、一张贺卡、一次考勤等细节抓起,持续开展常态化明察暗访,纠思
想偏差、破思维定性、去行为惯性。 201X 年以来,共开展巡查 398 批次,通报 106
个单位,约谈党组织负责人、纪委书记 220 多人次。
二是发挥 “耳目作用”不松。瞪大眼睛, 拉长耳朵, 近距离接触干部、 观察干部,
多同干部交流谈心,多关注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群众的反映,做
到“眼观六路、耳听八方”,及时发现党员
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