工作总结:扶贫攻坚工作的“中国经验”.pdfVIP

工作总结:扶贫攻坚工作的“中国经验”.pdf

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工作总结:扶贫攻坚工作的“中国经验” 党的十八大以来,我国实施精准扶贫、精准脱贫,开创了扶贫工作的新局面。 一是构建财政专项扶贫资金管理机制。 逐步完善国家扶贫资金投放结构, 中央财 政、扶贫信贷和以工代赈等扶贫资金集中帮扶国家重点贫困县,有关省(自治区、 直 辖市)政府和各中央部门有相应配套资金, 并将集中连片特困地区作为资金投放和项 目覆盖的首要目标, 实施集中连片整村推进。 其他零星贫困乡村和农户由地方政府扶 贫资金扶持。 二是构建多主体、 多渠道的参与机制。 各级政府和部门参与定点扶贫任务, 结合 干部培养和锻炼选派干部蹲点扶贫,直接帮扶到乡到村。政府积极实施“东西帮扶” 协作,结合西部大开发,东部地区对口帮扶西部各省、区,促进区域协调发展,缩小 东部与中西部的发展差距。 同时,我国还建立了多渠道参与的社会扶贫机制, 通过 “希 望工程”、“光彩事业”等动员社会多方力量参与扶贫工作。 三是推动贫困地区社会事业全面发展。 在教育扶贫方面, 重视贫困地区教育投入、 智力投资,实行农科教结合,增强贫困户掌握先进实用技术能力;在医疗扶贫方面, 积极发展合作医疗, 逐步建立农村基本医疗保障制度,健全贫困地区县、 乡、村多层 级医疗服务体系,严防因病致贫、因病返贫;在社会保障扶贫方面, 逐步建立了城乡 特殊困难群众社会救助体系,逐步健全了农村养老保险、 农村 “五保户”生活保障等 制度。 四是强化组织领导, 确保扶贫工作落到实处。 各级政府均成立了专门的扶贫工作 领导小组, 明确主体责任, 建立了党政一把手扶贫工作责任制。 通过加强农村基层党 组织建设, 保证扶贫攻坚措施精准落实到贫困村、 贫困户; 通过加强扶贫人员队伍建 设,强化各级扶贫机构及其职责, 提高扶贫开发水平; 通过加强扶贫开发统计监测和 扶贫资金审计,提高扶贫的精准性和资金使用效率。 扶贫工作取得举世瞩目的成就 经过 37 年来的努力,我国 7 亿多农村贫困人口实现脱贫,为全面小康打下了基 础。我国是世界上减贫人口最多的国家,也是率先实现联合国千年发展目标的国家。 我们的扶贫工作取得了举世瞩目的成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。 一是农村贫困人口大幅减少, 贫困发生率明显下降。 按照现行标准计算, 十二五 期间,我国农村贫困人口由 1.22 亿人减少到 5575 万人,7000 多万贫困人口实现脱 贫。据国家统计局发布的《 2015 年国民经济和社会发展统计公报》数据,我国农村 贫困发生率从 2000 年的 10.2% 下降到 2015 年的 5.7% 。 二是贫困地区农民生活水平显著提高。 国家扶贫开发工作重点县的农民收入水平 明显提高,实现了跨越式增长。尤其是 2002 年到 2007 年,国家扶贫开发工作重点 县的农民人均纯收入增幅连续 5 年高于全国农民人均纯收入 7.5% 的平均增幅。随着 贫困地区农民收入水平的调高,人均消费支出也呈现了加快增长的势头。 三是贫困地区基础设施条件明显改善。 2000 年,国家扶贫开发工作重点县通公 路、通电、通电话、能接收电视节目的行政村的比例分别为 92.6% 、96.5% 、78.3% 和 96.0% ,到 2015 年,上述比例均提高到

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