关于防汛抗洪情况的汇报.pdfVIP

关于防汛抗洪情况的汇报 今年以来，我国遭受了严重的洪涝灾害。特别是淮河发生了新中国成 立以来仅次于 1954 年的第二位流域性大洪水，目前第二次洪峰正在 向中下游推进。全国也已进入七下八上的洪水高发期。在全国防汛工 作的关键时期和淮河抗洪的紧要关头，国务院召开全国防汛抗洪救灾 电视电话会议，分析当前的汛情灾情，研究部署防汛抗洪救灾工作， 十分及时和非常必要。下面，我汇报三个问题。 一、入汛以来的汛情和灾情 今年入汛以来，江南南部、华南大部、西南东部、湖北西部等地区 和淮河流域先后发生持续性强降雨过程。除淮河外，珠江流域的西江、 北江、韩江，长江流域的渠江、綦江、沮漳河、府澴水、滁河等河流 发生超警戒或超保证水位的洪水。总的看，汛情、灾情主要表现在五 个方面： 一是降雨强度大，持续时间长。6 月份以来，全国降雨主要集中在 淮河、嘉陵江、汉江流域和黄河上中游地区，降雨量比历史同期偏多 5 成到 1 倍。特别 6 月 29 日以来，淮河流域除有2 天间歇外，持 续强降雨，流域面平均雨量 290 毫米，比历史同期偏多 3～5 倍，折 合降雨总量 785 亿立方米。其中 300 毫米以上降雨面积为 14.76 万平 方公里，占流域面积的 54.7%；200 毫米以上降雨面积 19.77 万平方 公里，占流域面积的 73.2%。最大点雨量安徽临泉852 毫米。 二是洪水涨势猛，量级大。四川嘉陵江支流渠江罗渡溪站 7 月 3 日 由204.80 米起涨，7 月 7 日出现225.37 米的洪峰水位，4 天内涨幅 达 20.57 米，超过实测历史最高水位 0.33 米。淮河干流王家坝站自 6 月 30 日的20.52 米起涨，7 月 4 日就超过28.0 米，随后又超过 29.0 米，淮河干流上中游和洪汝河等支流全线超过保证水位。在蒙洼等行 蓄洪区分洪运用后，干流王家坝、润河集两站最高水位和最大流量仍 超过 2003 年，其中润河集站超过历史最高水位 0.07 米。洪水涨势之 猛、量级之大为多年所罕见。 三是山洪灾害频发，损失严重。我国西南、江南、华南和西北等地 山洪灾害频发，共有 276 人因山洪灾害死亡，占洪涝灾害死亡总人数 的 67%，其中发生死亡 3 人以上的较大山洪灾害 28 起，主要分布在 四川、湖北、贵州、江西、重庆、广东等地。 四是旱涝急转，防汛难度大。6 月份以前，四川、重庆、云南、贵 州、广西等南方地区受旱面积一度达到 3720 万亩，上百万人饮水十 分困难。进入 6 月份以后，西南等地旱涝急转，洪涝频发，尤其是四 川、重庆、湖北等地受强降雨影响，水库、堤防多次出现重大险情， 饱受干旱之苦的旱区又遭受严重的洪涝灾害，防汛难度之大也是前所 未有的。 五是灾害频繁，洪涝损失重。截至 7 月 16 日，全国有24 个省（区、 市）发生洪涝灾害，一些地区反复受灾。全国农作物受灾 9038 万亩， 成灾 4016 万亩，受灾人口 8813 万人，因灾死亡 411 人、失踪 105 人， 倒塌房屋 35.6 万间，直接经济损失 372.6 亿元。其中淮河流域农作 物受灾 3370 万亩，受灾人口 2042 万人，倒塌房屋 7.1 万间，直接经 济损失 120.2 亿元。 二、近期开展的主要工作 党中央、国务院高度重视防汛抗洪救灾工作。今年以来，胡锦涛总 书记、温家宝总理等中央领导多次对防汛抗洪和救灾工作作出重要批 示，温家宝总理在淮河防汛抗洪的关键时刻亲赴淮河抗洪第一线视察 灾情，慰问群众，指导防汛抗洪工作。回良玉副总理及时对重大汛情 和灾情作出指示，在洪峰到来前亲临国家防总指挥中心主持召开异地 视频紧急会商会议，作出运用蒙洼蓄洪区的关键性决策，亲赴安徽、 湖北等地视察汛情灾情，安排部署淮河流域防汛救灾工作。国家防总、 水利部认真贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，各地防汛抗旱 指挥部和水利部门按照党中央、国务院对防汛救灾工作的要求，在当 地党委、政府的领导下，采取了一系列有力措施。 一是强化预报，及时会商决策。面对复杂多变的气象、雨情、水情， 各级气象、水文部门密切监视天气和汛情的变化，淮河汛情出现后， 加强监测力量，加密测次，及时准确地作出淮河洪水的滚动预报。针 对严重的汛情和灾情，各级防汛和水利部门及时研究，加强与有关部 门的会商，还通过异地视频会商系统多次与重点地区举行联合会商， 分析汛情的发展变化，提出防汛抗洪的决策意见，为防汛指挥决策提 供了有力支持。 二是依法防洪