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（旅游行业）十五期间 旅游业发展回顾 目 录 第一章 “十五”期间旅游业发展回顾 1 一、“十五”期间旅游业发展基本情况 1 二、“十五”期间旅游业发展基本经验 5 三、“十五”期间旅游业发展存在问题 6 第二章 广州旅游业竞争力分析 8 一、评价指标体系 8 二、评价方法及结果 9 三、竞争力分析 10 第三章规划指导思想、发展目标及发展战略 14 一、指导思想 14 二、发展目标 14 三、发展战略 15 第四章 旅游资源整合与产品开发规划 18 一、 广州旅游资源开发分析 18 二、广州旅游资源开发的主要问题分析 21 三、广州旅游资源整合与开发的原则及思路 22 四、广州各类旅游产品发展规划 25 五、“十一五”期间重点整合及开发建设的旅游景点（区） 29 第五章 旅游市场开发规划 35 一、客源市场分析 35 二、目标市场选择与开发重点 39 三、市场营销策略与开发措施 41 第六章 旅游产业配套规划 45 一、旅游交通 45 二、酒店业 47 三、餐饮业 49 2 四、旅行社 52 五、旅游购物 54 六、旅游娱乐 57 第七章 对策与措施 59 一、创新旅游发展模式 59 二、科技兴旅与信息化建设 60 三、区域协作 61 四、建立与完善旅游法规体系 63 五、旅游人才队伍的建设 65 附件一　亚运旅游发展专题研究 66 一、研究背景 66 二、2010 年亚运会对广州旅游的影响及评价 72 三、亚运旅游发展战略 78 四、亚运旅游发展实施纲要 82 附件二　城市旅游发展战略专题研究 89 一、广州旅游业的发展需要具有区域特色的旅游吸引 89 二、旅游吸引的营造应体现其城市型旅游目的地的特点 90 三、根据不同市场确立差异化的城市旅游形象 91 四、城市旅游吸引体系的营造以整体性为原则突出关键要素 94 五、几个值得关注的问题 98 第一章 “十五”期间旅游业发展回顾 一、“十五”期间旅游业发展基本情况 在市委、市政府的正确领导下，“十五”期间，广州旅游业积极应对“入世” 挑战，努力克服“非典”事件不利影响，在“九五”成就的基础上，取得了可喜 的成绩。 (一)旅游业支柱产业地位得以巩固和发展 图 1－1　2000 年－2005 年广州市旅游业年接待游客总人数 “十五”期间，2001 年、2002 年广州市旅游业保持快速增长。2003 年年初， 在经过 2002 年的资源整合、宣传促销和旅游企业努力的基础上，广州旅游出现 了前所未有的大好形势，三大市场全面发展，入境游有突破性进展。2003 年 1—2 月份，城市接待旅游者 1390.62 万人次，与上一年同期相比增长 17.85% ； 旅游业总收入 78.16 亿元人民币，同比增长 13.59% ；“春节黄金周”接待境内 外旅游者 604 万人，列全国各城市的首位，呈现“开门红”的好局面。 2003 年 3 月中旬，突如其来的 “非典”疫情使正处于蓬勃发展的广州旅游 业遭受了重创，形势急转直下。世界卫生组织发出的旅游警示，使广州市的入境 游、国内游和出境游都受到了前所未有的巨大冲击，旅游企业全部处于举步维艰 的困境之中。面对 “非典”影响，在市委、市政府的正确领导和国家、省旅游 局的具体指导下，广州市旅游局果断决策，引导广州旅游业沉着应战，及时调整 了工作思路并确立了“两手