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公路施工的质量控制体系与安全管理策略研究 [ 摘 要] 本文首先介绍了当前公路施工管理中存在的 问题，然后基于此对公路施工的质量控制体系进行了初步的 探讨，最后详细研究了公路施工中的安全管理策略。 [ 关键词 ] 公路施工 质量控制 安全管理 一、当前公路施工管理中存在的问题 1、没有遵守施工管理程序 施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单 位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告或边施工边 打开工报告，或是提交开工报告后未经批准便施工，严重违 反了施工监理程序。另一个存在的问题是先检验而后有检验 申请报告的现象时有发生。加之有些监理责任心不强、监督 管理不严，没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作， 违反了施工监理的正常程序。另外，还存在不按规定频率检 验的情况。在路堤及“三背” （墙背、桥背、涵背）的填筑 过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填 筑完一层，必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格 后才能填筑上一层。但有的却一味强调施工进度，未按规定 频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于 施工监理程序。 2、管理意识淡薄且管理者素质不高 长期以来，在工程建设中，人们普遍存在着重技术轻管 理的思想，管理被置于可有可无的位置。虽然通常各个施工 单位都建立了各自的管理机构，但其管理者定位模糊，往往 事无巨细，事必躬亲。由于找不准问题的根源，类似的问题 以后还会出现，不仅浪费了宝贵的资源，也影响了工程的质 量和进度。试想，一个项目管理者不能站在全局的高度上运 筹帷幄，这个项目怎么搞得好？更有人认为，抓管理是“面 子工程”，是给别人看。所以管理意识的淡薄是造成生产管 理混乱的首要因素，倘若不提高项目管理者的管理意识，要 想搞好工程建设永远只能是一句空话。 3、企业自检环节薄弱 企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经自检 以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认 可。但有些质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自 检机构形同虚设，不能发挥应有的作用。 二、建立严密的公路工程质量管理体系 建立一个严密的强有力的质量管理体系，是确保公路施 工的开展首要条件，因此不仅要建立政府监督、施工监理和 企业三个层次的管理体制，又要理顺建设单位与监理单位的 关系是委托与被委托的关系。建设单位要组织检验小组，对 施工单位进行检验，施工单位要成立各施工点质管小组，负 责自检、专检、和互检。 1、加强质监基础工作 基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总 目标，也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只要 做到施工中的“四有” 、“五化”，即：有方案、有标准、有 制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化，才 能确保建设总目标最合理的实现。 （1）明确技术标准，强化标准工作 各项工程的设计资料， 施工规范， 操作规程， 工艺要点， 质量检验方法和评定标准以及工程监理办法要及时发放施 工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。各施工 单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交 建设单位和监理工程师。现代工程建设要注意技术美学，强 调审美功能和实用功能的统筹考虑。 （2）强化检测手段，做好计量工作 计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检 验评定的准确性。配专职人员负责常规试验和抽验工作，把 仪具配置齐全。 （3）重视质量信息，用数据指导施工 通过检测定期报送的资料，及时掌握现场随时发生的质 量情报，采取应急措施。 （4）建立健全责任制 建立和健全责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩 制。 （5）重视技术培训，加强质量教育 利用施工现场举办工程质量研讨会，总结正反两个方面 的经验教训。 2、加强质量控制 在公路施工中，首先“以人为本” ，实行“统一领导、 分部管理”的原则，成立质量管理领导小组，建立质量保证 体系，从落实责任制开始，层层深入、步步落实。 （1）材料进场控制 在备料阶段，根据设计文件对于基层。面层及其他部位 材料的级配要求，严格制定备料计划，尽快确定各层次目标 配合比来指导备料工作； 深入材料生产厂家， 本着货比三家、 物美价廉的原则选择优质材料；通过实验验证材料质量，不 合格材料要坚决抵制，严把质量关。 （2）施工方案控制 在开工前组织技术人员进行图纸会审，认真研究施工方 案，开碰头，集思广益，共献良策，制定几种方案，从中选 择最适合的方案，按照方案制定各个工序的作业指导书，并 在施工生产前对责任人交底，并将各项要求传达到每个施工 岗位上。做到责任到人、层层监督。 （3）测量水准点、中线控制点的确认及施工放线的质 量控制 路基施工中施工放线是公路工程产品由设计转化为实 物的第一步，制约着施工过程中各有关环节的质量、进度， 是施工准备阶段的重中之