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2021/3/27 * 四、公文的拟制 《党政机关公文处理条例》第五章 公文拟制 公文的拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。 公文起草要求: 一、符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。(网上看到的不规范公文) 二、一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。 三、内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。 2021/3/27 * 四、公文的拟制 四、文种正确,格式规范。 五、深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。 六、公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。 七、机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。 网上引起反响的不规范公文。 2021/3/27 * 四、公文的拟制 公文标题写法: 公文标题一般由发文机关、事由、和文种三部分构成。如中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知,发文机关是中共中央办公厅 国务院办公厅,事由是印发《党政机关公文处理工作条例》,文种是通知。这是一个三部分要素齐全的标准式标题。 标题的作用在于揭示公文的主要内容及行文目的,便于公文的登记、处理和查询。撰写公文标题时,应把握以下几点: 2021/3/27 * 四、公文的拟制 1.准确简明。标题是公文的眉目,文字力求简明扼要,并能准确概括地表明公文的主题。关于贯彻中发〔2012〕14号文件的通知,主题就不明确。改为关于贯彻中发〔2012〕14号文件 做好公文管理的通知就比较贴切。 公文标题介词重复使用,如“关于对某某事项的通知”,其中的“关于”和“对”重复,一般情况下,不使用对。又如“关于某某有关问题的通知”,既然写了“关于”,就不应该再写“有关”。 2021/3/27 * 四、公文的拟制 2.选定文种。请示报告要区别。 3.避免重复。在批转和转发公文时,关于和通知不要再重复。 4.位置恰当。2号小宋,可分一行或多行居中排列。排列要对称、美观、间距恰当,会行时做到词意完整,不得把人名、地名、机关名称等专用名词及主词拆开排列,如“关于XX山上海外游客剧增的报告”,如果在山这里回行就容易误读。 此外,标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。标题过长或中间需要停顿的,可用空格或换行方式表述。 2021/3/27 * (一)通知 1.类型:部署工作,批转文件,任免干部 、召开会议、传达事项。 2.结构:以部署工作通知为例。 A、总说(背景,目的,意义,依据,过渡语)为,根据,现将有关事项通知如下: B、通知事项(可分一、二、三、……) C、结尾语(三种情况:以上通知请认真执行,特此通知,请遵照执行等。可省略) 3.注意事项:通知要求一定要有可操作性。 2021/3/27 * (二)请示 1.类型:请示批准,请求批复。 2.结构:起因(事由、背景),理由(目的),事项,结尾语。 3.注意事项:请示要一文一事;要考虑到上级的审批权限和承受能力。最后要写上联系人、联系电话。 请示结尾语一般写成“以上请示妥否,请示复。” 2021/3/27 * 三、报告 1.类型:汇报工作,报送文件,反映情况。 2.结构(以汇报工作为例):①总说;②成绩;③做法(体会);④不足(问题);⑤打算;⑥结尾语(“以上报告如有不当,请指正”或“特此报告”)。报告可以批转。 3.注意事项:突出重点(②、③ 、⑤、),要真实。 报告文章忌繁(长不等于繁)。特别是总结报告,要字字提炼,句句精湛,不能有废话。 2021/3/27 * (四)会议纪要 顾名思义即把会议的要点记录整理。 1.类型:一般会议纪要,办公会议纪要(常有决策性的)。 2.结构:①会议简况(时间、地点、主持人、议题、出席者,必要时

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