中国法制史：第二章 两周2017.pptVIP

子产的言论自由思想：允许国人在“乡校”议政。（韩愈） 郑人游于乡校，以论执政。然明谓子产曰：“毁乡校，何如？” 其所善者，吾则行之；其所恶者，吾则改之。是吾师也，若之何毁之？ 我闻忠善以损怨，不闻作威以防怨。 仲尼闻是语也，曰：“以是观之，人谓子产不仁，吾不信也。”　 ——《春秋左氏传·襄公三十一年》 孔子对子产的评价 子谓子产：有君子之道四焉（子产，公孙侨也）。其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。 《论语治要·公冶长》 孔子曰：“夫子产者，犹众人之母也，能食之，弗能教也。” 《孔子家语》 及子产卒，仲尼闻之，出涕曰：“古之遗爱也。” 《左传·昭公二十年》 （一）郑国2.邓析著竹刑 前501年，“郑驷歂(chuan)杀邓析，而用其竹刑” 邓析，郑国大夫，反对“刑书”，私造“竹刑” 竹刑的出现，在法律发展史上是一大进步 《吕氏春秋·离谓》 洧（音伟）水甚大，郑之富人有溺者。人得其死者。富人请赎之，其人求金甚多，以告邓析。邓析曰：“安之。人必莫之卖矣。”得死者患之，以告邓析。邓析又答之曰：“安之。此必无所更买矣。” 子产治郑，邓析务难之，与民之有狱者约，大狱一衣，小狱襦袴（音如库）。民之献衣襦袴而学讼者，不可胜数。 以非为是，以是为非，是非无度，而可与不可日变。 （二）晋国 公元前513年，由执政赵鞅、荀寅主持，晋国“铸刑鼎，著范宣子所为刑书” 中国历史上第二次公布成文法 二、公布成文法的争论 叔向使诒（音宜，传给）子产书，曰：“昔先王议事以制，不为刑辟，惧民之有争心也……民知有辟，则不忌于上，并有争心，以征于书，而徼（侥）幸以成之，弗可为矣。” 杜预注： 临事制刑，不豫设法也。法豫设，则民知争端。 权移于法，故民不畏上 。 二、公布成文法的争论 孔颖达正义曰：而云“临事制刑，不豫设法”者，圣王虽制刑法，举其大纲，但共犯一法，情有浅深，或轻而难原，或重而可恕，临其时事，议其重轻，虽依准旧条，而断有出入，不豫设定法，告示下民，令不测其浅深，常畏威而惧罪也。 二、公布成文法的争论 今郑铸之于鼎，以章示下民，亦既示民，即为定法。民有所犯，依法而断。设令情有可恕，不敢曲法以矜之。罪实难原，不得违制以入之。 法既豫定，民皆先知，于是倚公法以展私情，附轻刑而犯大恶，是无所忌而起争端也。 二、公布成文法的争论 孔颖达正义曰：子产铸刑书，而叔向责之。赵鞅铸刑鼎，而仲尼讥之。如此传文，则刑之轻重，不可使民知也。 而李悝作法，萧何造律，颁于天下，悬示兆民，秦、汉以来，莫之能革。以今观之，不可一日而无律也，为当吏不及古，民伪于昔。为是圣人作法，不能经远。 二、公布成文法的争论 古今之政，何以异乎？斯有旨矣。古者分地建国，作邑命家，诸侯则奕（累）世相承，大夫亦子孙不绝，皆知国为我土，众实我民，自有爱吝之心，不生残贼之意。故得设法以待刑，临事而议罪，不须豫以告民，自令常怀怖惧，故仲尼、叔向所以讥其铸刑书也。 圣人制法，非不善也，古不可施於今。今人所作，非能圣也，足以周于用，所谓“观民设教，遭时制宜”，谓此道也。 《群书治要·史记下》 孔子曰： “导之以政，齐之以刑，民免而无耻。 导之以德，齐之以礼，有耻且格。” 老氏称：“法令滋章，盗贼多有。” 腐败治理维度古今谈 王岐山讲话2014.03.09 《群书治要·史记·滑稽列传》 《史记集解》（南朝·裴骃） 今之战略 古之例证 实现机制 功效与本质 官不敢腐：“暴力严打” 西门豹治邺，人不敢欺 君任刑，则臣畏罪而不敢欺 （畏罪者）强仁:不得已者也。 官不能腐：“拴住权力” 子产治郑，民不能欺 君任察，则臣畏觉而不能欺 （智者）利仁:力行者也。 官不想腐：“洗澡治病” 子贱治单父，人不忍欺 君任德，则臣感义而不忍欺 （仁者）安仁:性善者也。 三、李悝与《法经》 《法经》篇目 近代法典对应部分 《盗法》、《贼法》、《杂法》 刑法分则 《网法》（《囚法》）、《捕法》 刑事诉讼法 《具法》 刑法总则  1.《法经》的内容 正律部分 ： 《盗法》、《贼法》 《囚法》（或作《网法》）、《捕法》 “窃货曰盗”，“害良曰贼”。 —《荀子·修身》 以为王者之政，莫急于盗贼，故其律始于《盗》、《贼》。盗贼须劾捕，故著《网》、《捕》二篇 。