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新形势下对农机安全教育工作的思考 一、当前安全教育工作存在的主要问题及原因 近年来，临桂县虽然下了很大的财力物力狠抓 “安全日 ”活动，但是参加的 人数越来越少，有 50%的机手甚至连一年都不参加一次 “安全日 ”活动，给安全 教育造成了较大的困难。很多机手认为车是自己的，安全生产与管理机关无多 大关系，因而借口工作忙拒绝参加 “安全日 ”活动。由于没有有效的措施可以强 制机手参加 “安全日 ”活动（如经济制裁等），所以很多机手认为不参加 “安全日 活动无所谓，反正你们奈何不了我，这是安全教育存在的主要难题。随着农业 机械的日益发展，农业机械的安全形势越来越严峻，特别是近年来农机事故呈 上升趋势，这些现象严重威胁了人民生命财产和农业生产的安全。由于近年来 农机监理的路检路查受到了一定限制和阻力，如规定农机上路只能在乡村道路 村头路尾、田间场院进行而不能上国道和省道，使我们接触机手机会相对较 少，收效甚微，安全教育达不到预期的效果。 二、新形势下加强农机安全教育的思路 针对存在的问题和原因，本人认为在农业机械化走进千家万户，农机化迅 速发展，农机安全管理工作面临新挑战的新形势下，县级农机监理机关应依法 制机、热情服务、文明监理为重点，为抓好安全教育提高年检审率为突破口， 以提高认识，转变管理方式，完善自身建设为措施，扎实有效地加强农机安全 教育工作，才能把监理工作推向新的更高的台阶。 1、以抓好 “安全日”活动为契机，加大执法宣传力度。 每月一次的 “安全日 ”活动参加人数虽然越来越少，但我们不能放弃。而是 应该开辟新途径，农机监理的对象是农民，宣传工作要围绕农民的文化素质， 采取灵活多样，生动活波，科学知识与思想教育于一体的形式来进行，例如： 经常性地充分利用广播、电视、报刊、幻灯、标语、墙报、 VCD知识竞赛等丰 富多彩的形式，进行广泛的宣传教育，才能达到理想的效果。当前，由于宣传 材料的缺乏和不完善，对机手的教育还停留在说教的水平上，形式简单效果不 明显。因此，要不断完善农机安全宣传教育，利用典型事例，先进机手事迹做 宣传介绍，使广大机手自觉遵章守法，安全行驶，从而达到安全教育的目的。 2、热情服务，文明监理，提高农机监理的知名度 在社会主义市场经济迅速发展的今天，单纯的安全说教已经不适应了，必 须更新观念，转变方法。开创 “文明监理，优质服务 ”示范窗口活动，尽可能为 机手提供方便的优质服务。因此 “安全日 ”活动可延伸到农机手较为聚集的地 方，结合政策、法规的宣传，并尽可能为机手解决一些实际问题，使机手感到 农机监理站是群众的贴心人，是靠山。这样做切合农村实际，对我们农机监理 部门来说，既拉近了与机手的距离，又可达到良好的安全教育目的。 3、搞好田检路查工作，督促机手参加年检。多年的实际证明，只有加大田 检路查的执法力度，才能有效地督促机手参加年检，制止拖拉机年检率下滑的 势头，保证年检审任务的顺利完成。但是，由于田检路查面对的是文化水平 低，法制观念淡薄的机手，难度很大。要搞好田检路查工作，既要依法行政又 要讲究工作方法才行。（ 1）依法行政是搞好田检路查工作的关键。首先，执法 人员本身一定要具有合法的身份。其次，执法程序一定要合法。再次，执法一 定要公正严明，必须严格按照《农机管理条例》和《农机监督管理办法》的有 关规定办理。 （2）工作方法是搞好田检路查工作的根本。首先，对于逾期和跨年不检的 拖拉机一经发现就地强制补检，不能补检的就依法暂扣机车，绝对不能扣证放 行。其次，对于无牌无证 “黑车非驾 ”的拖拉机一经发现一律查扣，绝不手软。 再次，对于个别顽固抗拒执法的 “钉子户 ”要坚决采取强硬措施，坚决查处绝不 手软，以起到杀一儆百的作用。从而达到减少违章，确保安全生产，提高年检 率。 4、提高对农机安全教育工作的认识。 提高对农机安全教育工作的认识，包括对此项工作的认识和自身形象的认 识。安全教育是农机监理的重要措施之一，因此为确保安全生产，提高年检审 率，各级农机管理部门本身要认真领会，贯彻农机的法律法规，充分认识自己 是代表国家执行监理法规的监理形象，不仅代表农机而且代表政府的形象，进 一步明确自己的地位、作用和肩负的重任。同时，随着市场经济的发展，安全 教育单靠说教和行政手段已很不适应，必须更新观念，转变方法，采取灵活多 样的服务形式，可以收到事半功倍的的效果。 5、完善自身建设，健全安全监理网络，培训高素质的监理队伍。 由于农机安全监理工作专业性强，所以自身建设非常重要。 在新的形势下，首先所配备的监理员必须是一支讲政治、懂业务、会管 理、敢碰硬、能吃苦耐劳、乐于奉献的干部队伍。其次，健全安全监理网络， 在各乡镇建立基层安全联组，加强对专门从事农田作业的拖拉机、收割机、脱 粒机和用于加工生产的柴油座机的