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发电公司安全生产危急事件管理标准
1 范围
本标准规定了发电公司(以下简称公司)危急事件管理工作的职责、管理内容与要求、管理程序、检查与考核等规则。本标准适用于公司危急事件应急预案与响应管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《突发公共卫生事件应急条例》
3 职责
3.1公司总经理为安全生产危急事件管理领导小组组长,生产副总经理为副组长,其他副总经理和各部门安全第一责任人为成员。安全生产危急事件管理领导小组下设办公室,办公室在公司总经理领导下,对全公司危急事件应急预案与响应工作进行日常管理,办公室设在安监部。,领导小组职责如下:
3.1.1.制定公司危急事件管理工作的各项规章制度,指导全公司的危急事件管理工作。
3.1.2.制定公司危急事件处理预案,组织演习,检查日常应急准备工作,指导全厂的危急事件处理。
3.1.3.按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况。
3.1.4.按照上级的部署,负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作。
3.1.5.负责组织分析危急事件发生的原因,总结危急处理过程中的经验教训,并形成总结报告。
3.1.6.对公司所属范围内单位和个人的危急事件管理工作进行考核。
3.2各部门、外围单位是公司危急事件管理的协管部门,职责如下:
3.2.1. 发电部:负责组织对设备、电网事故进行正确、迅速处理,按调度命令及时恢复。
3.2.2.设备管理部、外围单位:确保危急事件发生时通讯系统的畅通,组织设备抢修队伍,做好备品备件的管理,及时组织对设备的抢修和恢复;组织进行危急事件的应急处理。
3.2.3.总经理工作部:做好对整个危急事件的提供后勤保障工作
3.2.4.财务部:做好对整个危急事件的财务审核工作
3.2.5安监部:组织进行人身伤亡事故、火灾事故、交通事故、重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故、洪水、地震等自然灾害、突发公共卫生事件等危急事件的应急处理。做好危急事件的各项管理组织工作;负责设备、电网事故、人身伤亡事故、火灾事故的报告、调查和总结。
4 管理内容与方法
4.1管理目标
4.1.1规范安全生产危急事件的管理,预防安全生产危急事件发生,保障职工生命和公司财产安全。
4.2管理内容
4.2.1危急事件的预防
4.2.1.1.着眼于预防,综合治理,及时排除危险源。
4.2.1.2.开展安全性评价、危险点分析、技术监控、缺陷管理等工作。
4.2.1.3.做好各种事故预想工作,开展事故演习,防止事故扩大。
4.2.1.4.落实《电力设备典型消防规程》要求;对防火的薄弱环节加强监控,防止重大火灾事故发生。
4.2.1.5.采取针对性的措施,对主要建筑物、主要设备和设施要进行加固改造,提高抗击自然灾害的能力。
4.2.1.6.对于突发公共卫生事件,总经理工作部要加强管理。
4.2.1.7.分析存在的危险因素,对可能发生的危急事件,建立“预案库”。
4.2.1.8.建立应急事件预警报告制度。
4.2.2危急事件应急预案
4.2.2.1对于可能发生的各种危急事件,各相关部门负责制订与完善各自应急预案;并定期组织开展应急演练。
4.2.3危急事件的报告及处理
4.2.3.1发生人身死亡事故,洪水、地震等自然灾害,重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故,必须按照《电业生产事故调查规程》的要求,妥善保护好事故现场,听候事故调查组的指挥,并协助做好事故调查取证、分析等工作。
4.2.3.2发生以上事件,应立即汇报公司领导,公司领导应及时到达现场,指导事故的处理工作。
4.2.3.3各类危急事件结束后,由安监部统一安排对设备和设施状况进行针对性的检查。
4.2.3.4各部门、外委单位要按照上级及公司统一的部署,集中力量,积极动员,尽快恢复。
4.3管理条件
4.3.1完善应急预案,相关部门专人负责管理。
4.4管理方法
4.4.1公司,部门分级管理,坚持技能培训和演练相结合,防御和救援相结合的方法。
4.5管理要求
4.5.1.危急事件管理工作实行行政正职负责制,全面负责本单位的危急事件管理工作。
4.5.2.全厂所有人员都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。
4.5.3. 危急事件发生后,根据事件的严重程度,按规定如实报告危急事件发生及处理情况。
4.5.4.分析危急事件发生的原因,总结危急处理过程中的经验教训,并形成总结报告。
4.6管理程序
安全生产危急事件管理流程图见附录A(规范性附录)
5检查与考核
5.1安监部负责本标准的执行情况检查。
5.2对违反本规
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