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龙岗区贴息扶持实施细则 （征求意见稿） 第一条 为帮助我区中小企业解决融资难问题，降低企业融 资成本，根据《龙岗区经济发展资金管理暂行办法》的有关规定, 结合我区实际，制定本实施细则。 第二条每年的扶持规模由该年度区政府资助资金管理联 席会议（以下简称区联席会议）确定。 第三条扶持方式：对企业贷款已经发生的利息给予补贴。 第四条扶持对象: （一）工商注册地和税务登记地均在龙岗区的法人企业； （-）有下列情况之一者不予扶持： 1、 不符合龙岗区产业发展导向和产业规划； 2、 近三年持续石损； 3、 近3年违反有关法律法规，被执法部门查处； 4、 正在进行有可能影响企业正常经营活动的重大诉讼或仲 裁； 5、 在海关、产业、财政、环保水务、人力资源、市监、税 务等部门或金融机构有不良记录； 6、 不按规定向统计部门报送数据或者报送数据不真实； 7、 提供虚假资料； 8、 已享受同一年度区科技发展资金扶持，或已享受同一年 度区经济发展资金金融中介杠杆放贷、技术改造扶持。 第五条扶持范围： （一）符合龙岗区重点发展产业导向目录，且拥有自主知识 产权，或属优势传统产业的工业企业; （二） 拥有市区重大商业建设项目的、或拥有完善社区和大 型工业区生活服务配套项目的、或将连锁总部迁入龙岗区的商业 企业； （三） 拥有市区重大物流建设项目的、或拥有市区信息化示 范建设项目的、或拥有保税物流项目的物流企业。 第六条 申请贴息的项目必须是贷款合同履行一年（含一 年）以上，并实际发生了利息支付。 第七条扶持标准： （一） 最高按贷款额的3%给予贴息，同一企业（项目）每 年获得的贴息总额原则上不超过60万元； （二） 每次贴息总额不超过该企业上一年度纳税地方分成部 分； （三） 每次贴息期间不超过12个月； （四） 单个企业不能连续3年申请贴息。 第八条申请贴息扶持应提交的材料： （一） 龙岗区经济发展资金贴息扶持申请表； （二） 企业营业执照和国税、地税税务登记证复印件（需有 上年度年审记录）； （三） 企业上一年度纳税证明； （四） 贷款合同及已付利息凭证； （五） 法定代表人身份证复印件（需有本人签字）； （六） 企业简介； （七） 项目可行性研究报告（流动资金贷款可不提供）； （八） 会计师事务所出具的企业上一年度审计报告； （九） 项目有关资质证书复印件； （十）近3年获得市、区政府各项财政资金扶持的情况说明; （十一）区经济主管部门认为必要的其他材料。 上述材料提交一式四份，凡要求提交复印件的，同时查验原 件。上述材料需按顺序汇编成册，加盖公章。 第九条区经济主管部门是企业申请贴息扶持的受理单位， 负责对申请材料的完整性进行形式审查。材料齐全的予以受理, 出具受理回执；材料不齐全的不予受理，出具不受理回执，注明 不受理原因以及需要补充的全部材料；不符合扶持条件的不予受 理，出具不受理回执，注明不受理原因。 第十条受理申请后，区经济主管部门定期组织专家组进行 评审。专家组由区产业主管部门聘请区政府专家库内3名以上 （含3名）奇数数额相关专家组成，必要时也可聘请区财政部门 和区审计部门各1名工作人员作为专家组成员。评审专家作为责 任人出具统一格式的评审意见并签名。 第十一条区经济主管部门局务会对专家评审意见进行审 核，并确定报送区联席会议审定的企业名单。 第十二条区联席会议对专家评审意见和区经济主管部门 审核意见进行审定，并确定拟扶持对象。 第十三条 区财政部门将区联席会议审定通过的拟扶持对 象在新闻媒体上公示5个工作日。 对公示期间遭异议的项目，由区经济主管部门在公示期满后 10个工作日内进行调查，并出具书面调查报告。 第十四条公示无异议或异议不成立的项目，由区财政部门 第十四条 公示无异议或异议不成立的项目，由区财政部门 统一报区政府主管财政的副区长和主管经济的副区长审批后，印 发区联席会议纪要。区经济主管部门对通过评审的项目进行跟 踪。在项目贷款合同履行完毕后（提前还贷者除外），由区财政 部门根据企业提供的专项贷款实际利息支付证明，按照区联席会 议纪要核定的贴息额给企业拨付贴息扶持资金。 第十五条区财政部门是贴息扶持资金的监管部门，负责监 督、检查资金的管理和使用情况，并办理资金拨付手续。 第十六条 区审计、监察主管部门负责监督、检查贴息扶持 资金的审核和拨付过程，确保相关工作的公开、公正、公平。 第十七条违反本实施细则的责任追究： ）对提供虚假资料的企业，区政府5年内不再受理其区 经济发展资金扶持申请。 （二） 对骗取贴息扶持的企业，取消其被扶持资格，并责令 其退回扶持资金；情节严重的，依法追究其相应责任。 （三） 对在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞 弊的区经济主管部门相关工作人员，由区监察、财政、审计部门 依照有关规定处