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论网络舆论建设必须坚持以人民为中心的价值导向 建设网络强国是党的十九大报告提出的重大发展战略。 推进网络舆论建设， 使网络空间成为团结民心、 汇聚民意的重要场域，这是我国网络强国建设的题中应有之义。党的十八大以来，我国网络强国建设取得 历史性成就， 网络舆论在传播正能量、 弘扬主旋律等方面的力量得以彰显， 网络舆论充分发挥出凝魂聚气、 增进共识和提升国家软实力的重大作用。与此同时，网络社会思潮多元多样、网络谣言屡禁不绝、网络生 态相对脆弱、网络心态复杂多变等各种问题还普遍存在，不仅削弱了网络社会的正向引导力，而且对现实 社会生产生活带来了消极影响。网络舆论建设要适应人民对美好生活的期待和要求，除了需要依法加强网 络空间治理外， 还要规范提炼网络舆论建设的价值原则， 凸显正确价值导向对网络舆论的规范和引领作用， 使法治和正确的价值导向紧密结合、相互配合，共同为培育积极健康、向上向善的网络文化，形成正能量 充沛、主旋律高昂、风清气正的网络空间氛围服务。 一、我国网络舆论总体发展势头向好，但问题不容忽视 当前，我国网民数量超过 7 亿，网民数量、总体素质和网络意识不断提升，社会主义网络文化获得较 大发展。特别是党的十八大以来，习近平总书记高度重视网上舆论工作，多次就加强网络舆论引导作出重 要讲话， 要求建设网络良好生态， 营造风清气正的网络空间。 网信主管部门和宣传思想文化部门协同发力， 广泛而深入地开展净网行动，同时加大正面舆论引导，取得显著成效，网络空间清朗了许多，网络道德规 范逐渐形成，网民法律意识不断增强，网上正能量得到张扬。但同时，我国网络舆论依然存在一些不容忽 视的问题，历史虚无主义、新自由主义、 “普世价值 ”、宪政民主等各种错误思潮不时沉渣泛起，一些歪曲 党史国史、抹黑领袖英雄的有害言论依然能够在少数网站和新媒体大行其道；一批被 起底“ ”的 意见领袖“ ” 并未真正收敛，在一些热点新闻中依然活跃，具有不小的影响余力；网络舆论软暴力依然存在，高扬主旋 律、传播正能量的言论不时受到围攻；一些网络发声缺乏理性，情绪化言论充斥，部分网民是非界限模糊， 政治意识淡漠，随意转发与传播有害信息，致使不当言论不断扩散，造成较坏影响；造谣、传谣，捏造或 歪曲事实、夸大事实的现象仍然在一定范围存在，等等。这些问题的存在凸显出我国网络舆论建设的紧迫 性和艰巨性。 二、网络舆论建设必须坚持以人民为中心的价值导向 网络舆论建设的根本目的是服务人民，为人民创造一个积极向上、充满活力和富含正能量的网络舆论 环境，让互联网更好造福国家和人民，使亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。推进网络舆论 建设，必须贯彻以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出： 要本着对社会负责、对人民负责的态度，“ 依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化， 用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会。 ”这就为我国网络舆论建设提供了根本遵 循和建设指南，明确了网络舆论建设的价值导向和基本原则。 坚持以人民为中心的根本价值原则。 网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态 良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。推进网络空间建设必须牢固确立 以人民为中心的价值导向和根本原则，使网络空间真正造福人民，与人民的利益同向而行。要适应新时代 人民群众的期待和需求，不仅要便利人民生活，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿 万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，而且要将网络空间和网络舆论打造成为风清气正、特色鲜 明、亲民活泼的活动场域，助力实现人们对美好生活的向往和追求。 1 坚持包容和自律相结合的原则。 习近平总书记指出，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了 网。坚持包容精神，就要保护广大网民依法享有的言论自由，尊重民意、重视民情，对建设性意见要及时 吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要