“入门免”或“出门免”浅谈中等职业教育免费方的式的选择.docVIP

第 PAGE 页 “入门免”或“出门免”浅述中等职业教育免费方式选择 　　我国职业教育方面在享受政府政策比较少，我国政府对于高中重视程度一直超过职业教育?W校，主要体现在教育经费上，我国高中教育经费投入增长达到了200%，而我国职业教育学校教育经费投入却下降了75%。因此我国高中人数明显上升，职业教育学校人数呈现出逐年下降趋势。所以我国出台了职业教育免费相关规定与政策，促进我国职业教育免费进程，大力推进我国职业教育免费工作。 　　一、“入门免”政策进程 　　“入门免”政府投入主要有：预算内教育经费、贫困生资金资助以及免学费补助拨款。预算内教育经费是每名职业教育学生预算内教育经费乘以职业学校在校所有学生总数总与[1]。如果职业教学需要扩建教育设施，以及增加教师人数，那么人均预算内教育经费应该相应提高。贫困生资金资助是每名学生获得国家助学金标准乘以职业学校在校所有学生人数乘以获助生系数总与。免学费补助拨款是每名学生平均获得免学费补助乘以0.9乘以职业学校在校所有学生人数乘以免费生系数总与[2]。0.9是享受国家助学补贴职业学生贫困生比例。我国职业教育学校免学费工作开展是循序渐进，是通过工作推行，免费学生人数日益增加。 　　二、“出门免”政策模型 　　“出门免”我国政策模型设计是这样，即学生贷款加上岗位对应再加上政府代为偿还。在职业教育学生入学以后，对于那些生活困难，没有缴纳学费能力学生，其家长可以向当地银行申请无息贷款进行学费缴纳，政策性银行有了政府公共财政支持，应该做到应贷尽贷，当地政府应该为职业教育学校学生提供三年贴息[3]。虽然我国财政力量有了一定程度加强，但是由于我国地大物博，人口基数较大，使得我国包括社会保障、医疗保险、义务教育在内所有公共事业财政投入不均衡。职业教育免费工作，是我国中央政府制定规定，资金投入有中央政府与地方政府共同承担方式，因此其运行结果好坏，其主要体现在地方政府资金投入方面。因此政府应该与企业帮助学生共同偿还贷款，这样做能够提升公共财政使用效率，还能够提高职业教育学校学生资助公平性。 　　三、“出门免”与“入门免”可由地方政府“二选一” 　　不管是“入门免”还是“出门免”，都是我国政府为职业教育学生提供免费学习模式。 　　（一）“出门免”比“入门免”财政效率更高 　　首先，公共财政效用方面。“出门免”能够为生活困难职业教育学生提供贷款，这种贷款政府给予补贴，对于那些能够在社会中找到对应岗位职业教育学生，政府可以提供代偿本金，具有非义务教育阶段教育成本部分补偿财政模式特点，具有较强公共财政效用[4]。而“入门免”可以帮助那些生活困难贫困学生进门免费，不管职业教育学生未来收入怎样，具有义务教育财政模式特征。其次，政府财力可行性方面。“入门免”在职业教育学生入学时候，提供学费资金不中。而“出门免”则是在贷款以后流年进行本金代偿，给中央政府与地方政府财政预备时间。 　　（二）“出门免”比“入门免”改革方向性更强 　　“出门免”与“入门免”相比，“出门免”是政府为职业教育学生安排贷款，其符合职业教育免费目标、具有财政效用优势，具有更强改革教育方向性。 　　首先，成本分担方面。非义务教育阶段财政支出已经发生了改变，原来是以政府为核心，现在是成本分担模式，通过贷款方式缴纳学费，符合成本分担政府财政改革方向，在减轻了政府财政压力同时，有能够广泛吸纳社会团体与组织参与。 　　其次，教育公平方面。想要就读于职业教育学校学生，可以先缴纳学费，然后使用国家提供助学金进行学习，如果生活困难，可以申请贷款先进行学习，这符合我国教育公平发展方向。 　　最后，社会发展与个人发展[5]。职业教育学校学生毕业以后，能够符合社会需求以及政府对于人才需求，政府可以帮助学生代为偿还债务，这样做法符合社会合理用工原则，能够促进行业间以及地区间经济发展均衡，可以同时促进社会发展进步与个人发展进步。 　　结语：本文当中提到“出门免”：职业教育学生可以通过无息贷款入学，毕业以后政府可以代为偿还债务。“入门免”：职业教育学生入学是免费，不需要缴纳学费，“出门免”与“入门免”从政策层面讲，二者内涵比较相似，但是相对于“入门免”而言，“出门免”具有更高财政效用，其改革方向性也更强，因此“出门免”对于实现教育公平作用也更大。由于我国地大物博，人口众多，不同省、市、自治区人文、地理等多方面均存在不同之处，这为我国诸多地方政府实施多元化政策提供了选择可能性，这也给我国中央倡导，职业教育免费实施核心是地方政府财政规定与政策，真真正正贯彻实施，帮助我国上千万生活困难，无法缴纳学费职业教育学校学生提供了学习机会，帮助他们免费入学、顺利毕业。 希望以上资料对你有所帮助，附励志名言十条： 1、积金遗于子孙，子孙未必能守；积书于子孙，子孙未必能