从大学职能的角度论大学的非赢利性-2019年精选文档.docxVIP

从大学职能的角度论大学的非赢利性 大学是人类社会进步和经济发展到一定时期的产物， 从其产 生之日起就对社会各个方面产生深刻的影响， 其职能和内涵也不 断的得到丰富和发展， 从最初的象牙塔发展到目前社会发展的动 力中心，大学发挥着越来越重要的作用， 大学是通过知识一一这 一特殊的产品来发挥其功能的。 1 大学职能的演变 具有现代意义的大学起源于欧洲中世纪，中世纪的大学是当 具有现代意义的大学起源于欧洲中世纪， 中世纪的大学是当 时社会政治、 经济和文化发展的产物。 新兴工商业城市的兴起以 及新兴工商业者在社会政治、 经济生活中日益起着重要作用， 中世纪大学的形成产生了重要的推动作用。 当时的大学职能仅限 于为政治、 宗教等意识形态领域培养工具性人才。 整个大学按照 统治阶级的要求运行，不断地用等级的教育复制着等级社会体 制。大学开设课程主要有神学、哲学、文学和法律等，并由大学 法规或教皇固定下来，不能更易。 19 世纪初，基于重塑德国雄风的迫切需要，德国委任新人 文主义者洪堡出任教育部长并创办了举世闻名的柏林大学。 洪堡 倡导的“学术自由”和“研究与教学相统一”原则， 柏林大学实 施的“习明纳”教学、 自由选课、 自由研究等方法都集中反映了 时代的先进教育观，实践了一个崭新的大学理念。他指出：“大 学教授的主要任务并不是‘教，大学生的任务也不是‘学， 大学学生需要独立地自己去从事‘研究，至于大学教授的工 作，则在于诱导学生‘研究的兴趣， 再进一步去指导帮助学生 去做‘研究工作。” 1862年，美国总统林肯签署了《莫雷尔土地赠予法》，赋 予美国高等教育一项新的职能――服务。 该法案规定：向各州每 位议员赠拨了 3 万英亩土地，并将之售出，用所得经费建立永久 性基金，以资助、供给和维持至少一所专门的学院，这所学院主 要讲授农业和机械制造工艺方面的知识， 培养为当地工农业生产 服务的各种技术人才。赠地学院一改美国传统学院的办学思想， 1904更多地关心农业、实用知识和推广技术，有力地推动了美国农业 的发展，为适应美国的社会和经济发展不断提高的需求， 1904 年威斯康星大学在范海斯校长的领导下提出了“威斯康星计 划”，这项计划赋予威斯康星大学两项重大使命帮助州政 划”，这项计划赋予威斯康星大学两项重大使命 帮助州政 府在全州各个领域开展技术推广和函授教育，以帮助本州公民。 1914年美国国会又通过了《史密斯z 1914年美国国会又通过了《史密斯 z ―来 沃法》，拨款支持 高等学校传播有关农业和家庭实用信息， 并鼓励对这些信息的应 用。此后，美国高等学校的服务又逐渐延伸到其它方面，从制造 业到服务业，涵盖了社会生活的各行各业。 服务职能的增加给美 国高等教育带来的革命是多方面的， 最为主要的是使美国的大学 和社会之间建立了有机的联系， 使得为社会服务和国家发展服务 成为高等教育的主要职能，大学也因之开始从社会的边缘走向社 会的中心。 2 从大学的职能演变看大学的非赢利性 无论大学存在的基础还是大学发挥其作用的方式， 都是以知 识为中心，不管是传授知识、培养人才，发现、创造新知识，还 是服务社会， 如果失去知识这一媒介， 那么大学的职能也无从谈 起，那么知识这一特殊产品是什么性质？大学又是怎样通过它发 挥作用的呢？ 任何一个组织存在的基础就是他能为社会带来价值，般企 任何一个组织存在的基础就是他能为社会带来价值， 般企 业有产品，有客户，把生产出来的产品卖给客户，客户在使用产 品的过程中得到了价值， 满足了自己的需要。 但大学作为一种特 殊的组织， 它的一个特殊性就在于他的产品就是他的客户， 他的 客户就是他的产品，一方面，大学招来的学生就是大学的客户， 大学要为他们提供服务， 但另一方面， 这些学生成为什么样的人 才，将来能创造什么样的价值，又取决于大学的教育，因此，学 生本身又是大学的产品。 学生对教育的需求， 和人们对一般产品的需求也不一样， 般产品我们注意的是它的质量和价格， 而对大学教育这一产品的 需求，不仅仅取决于质量和价格， 甚至主要的并不是取决于质量 不仅和价格， 它取决与什么呢？取决于还有谁在这个大学， 也就是取 决于其他客户的质量。 学生从一个大学得到什么样的价值， 取决于在这四年里能学到什么东西， 而且依赖于从前的人学到什 么东西，之后的人学到什么东西，从前的人处于什么位置，以后 的人处于什么样的位置。 同时， 学校对老师的吸引力也取决于其 他老师的质量。 这样我们可以获得这样一种判断， 即建立一所新 大学很难。 正是大学的这些特点， 大学是不适合作为一种赢利性 的机构的，所以大学不能因为有些人能出足够的钱就可以让他来 上学，出不起钱的就不能上学。 不仅 企业为新生产的产品定价是根据产品的生产成本来定的， 那