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天津科技大学 14 届本科生毕业论文
引言
随着我国经济发展, 城市与农村之间、 不同城市之间以及不同行业之间的差
距越来越大, 各种社会矛盾日益突出。 虽然目前我国的行政沟通得到一定程度的
改善,但行政沟通仍有很多不足, 经常出现很多沟通失效的情况。 在这种情况下,
研究提高我国行政沟通的有效性,改进沟通方式,健全沟通体制显得尤为重要。
本文选题的意义在于: 运用所学相关原理探讨行政沟通体制不畅、 效率不高
等现象存在的原因, 有针对性地提出促进行政沟通的有效性对策与建议, 以减少
沟通障碍,提高行政沟通的效率。
本文首先从行政沟通概述入手, 采用比较直观的方式, 开门见山的摆列出所
要研究对象的基本情况,让大家有个初步的认识和理解。然后, 对沟通过程中出
现主要障碍作出总结分析。最后,针对出现的行政沟通障碍, 结合影响行政沟通
的因素提出应对策略,保证行政沟通顺畅, 顺利开展行政工作, 大幅提高行政工
作效率。
一、行政沟通概述
(一)沟通、行政沟通的含义
“沟通”一词最早见于我国古代春秋时期的史书《左传》 ,沟者,本意为水
道;通者,本意为由此端而到彼端,中无阻隔。沟与通合为一词,原意指开沟而
使两水相通,后来,沟通则泛指彼此相通 [1] 。信息概念出现以后,又泛指信息沟
通,在英文中沟通通常用“ communication”。关于沟通的含义,国内外的学者观
点各异。美国管理学家罗宾斯认为 : “沟通是意义的传递与理解 [2] 。”另一位美国
管理学大师孔茨将信息沟通解释为 : “信息从发送者到接收者的传递,而这是一
种接收者所理解的信息 [3] 。”著名组织管理学家巴纳德认为 “沟通是把一个组织中
的成员联系在一起,以实现共同目标的手段 [4] ”。清华 MBA教材《管理学》将沟通
定义为人和人之间传达思想以及交换情报的过程。
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天津科技大学 14 届本科生毕业论文
行政沟通即行政信息沟通, 指的是行政体系与外界环境之间, 行政体系内部
各部门之间、 层次之间、 人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、 观点、情感、
交流情报信息,以期达到相互了解、 支持与合作, 谋求行政体系和谐有序运转的
一种管理行为或过程。它是行政协调的前提。
(二)行政沟通的基本分类与形式
行政沟通的方式多种多样, 可以根据不同的标准划分。 根据沟通的组织结构
的不同将沟通划分为正式沟通和非正式沟通; 根据信息传递的方向的不同将沟通
划分为向下、向上和水平的沟通;根据沟通的形式分为书面沟通和口头沟通。
1. 正式沟通与非正式沟通
正式沟通指的是依据政府明文规定的渠道所进行的信息沟通。 是建立在行政
组织基础之上, 通过正常的行政手段实现的。 如行政机关发布法令、 规章、命令、
通告、公告、传达文件、召开正式会议、制订正式报告、手册;行政领导与下属
人员因公务所进行的正式接触与会谈;
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