基于利益表达机制的高校学生寓团建问题探讨.doc

第 PAGE 页 基于利益表达机制高校学生公寓团建问题剖析 　　自从胡锦涛总书记对共青团提出“力争使团基层组织网络覆盖全体青年，使团各项工作与活动影响全体青年”（以下简称“两个全体青年”）要求以来，共青团各级组织都掀起加强基层团建热潮，在共青团组织加大覆盖面与增强影响力两方面都取得了一定进展，但这种进展并不均衡。在原来共青团组织尚未建立或比较薄弱领域与地区，其成就是较为显著，但在共青团组织较为系统与成熟地区与领域，落实“两个全体青年”要求实际上是需要对具有多重身份同一主体进行另一层面建团工作，其间必然涉及这个新建团组织定位与如何发挥作用问题，这本来就是没有先例可循而必须创新，高校学生公寓建团就属于这种典型类别。令人遗憾是，就已经见诸学术期刊研究成果而言，对高校学生公寓建团模式深入研究甚少。“公寓团建”一词大量存在于各地高校共青团组织工作文件中概念描述与简报通讯，但其团建模式较为模糊，效果更不明了。本文拟通过管理学与心理学角度来寻找其中要素与规律，理清高校学生公寓团建中一些问题。 　　一、当前我国高校学生公寓基本特点 　　1．薄弱组织性。在目前管理体制下，高校对公寓布局与具体每个寝室分配都处于绝对支配地位，每个寝室、每个楼层也都有负责人，从这个角度来看，高校学生公寓无疑是具有组织性。但这种组织性是比较薄弱，寝室负责人产生是多样化，楼层负责人常常也徒有虚名，他们通常不具备实际组织号召能力，造成这样现象正是他们主要被动承担着转达校、系、班与有关职能部门通知责任，而这些通知往往与对学生强制要求有关，并可能与学生需求产生冲突。在价值多元化时代背景下，这种组织性进一步受到消弱。 　　2．相对自发性。求学经历大体相同大学生经过在有限空间内高频度接触，一个楼层或一个寝室一般都会形成独具特点小范围文化，这种文化产生基本上是自发，但未必是都是符合主流文化，而只代表一个空间内人大致价值观上相互妥协，这种妥协使他们能够在一定程度上没有重大冲突相处，并在此基础上自发产生一定共同活动。 　　3．大学生在公寓中所处时间稳定性与高比例。十年间，尽管中国高等教育已经完成了从“精英化”向“大众化”转变，并正在向“普及化”推进，高校学生寝室也从“筒子楼”房间进化到卫浴、客厅、电视、网络等设施设备齐全独立套间，大学生活动空间与范围也不断地扩大，但大学生在学生公寓时间并没有明显减少，而是保持着稳定性，经笔者调查，对大多数大学生来说，每天在学生公寓时间平均超过11小时，占到一天时间45.8％。除了像“卧谈会”这样“传统”还在传承，也产生了一些新公寓活动，这为共青团组织在其中发挥作用提供了巨大空间。 　　二、高校学生公寓团建若干基本问题剖析 　　组织、引导、服务与维权是共青团主要职能，据统计，在校大学生中共青团员所占比例超过90％，通过在高校学生公寓建团并开展活动，履行团主要职能，将更加深入地赢得这个时代文化先锋群体支持，不断巩固与扩大党执政青年群众基础。但这种成效取得必须建立在对学生公寓特点与在其中团建所涉及基本理论问题正确把握前提，否则高校学生公寓团建只会是一个形象工程，并不能起到倡导者所预想作用。而在所有问题中，如何建立起有利于学生表达利益机制是团建工作关键点，这一点直接关系到高校学生公寓团建成败，也或多或少地体现在其他问题处理上。 　　1．团籍转移改革在高校学生公寓团建中作用。目前，共青团中央已经明确，在共青团组织多重覆盖情况下，如果一个团员同时属于多个共青团组织，其团籍仅保留在传统系班团组织中，对于其他多重覆盖团组织，只接受其管理，参加其活动，但并不转移团籍。这种设计初衷既是为了保持相对稳定，也是为了防止多重覆盖导致重复统计现象发生。笔者认为，多重覆盖团建不仅给了青年团员更多参与组织活动机会，给了团组织更多引导、服务、维权领域与空间，更给团组织在新时期可能新发展创造了条件。特别是在高校中，随着经济与高等教育变革，高校公寓管理社会化与学分制深入推广，使得原有系班层级团组织影响受到明显消弱，而公寓团组织发展有着深厚潜力，在一定条件下，未来可能完全取代系班层级团组织。作为成熟度较高高校团组织，完全可以多重覆盖为契机，推进团籍改革，允许大学生团员自主决定在多重覆盖团组织中团籍所属，从而进一步激发他们参与团各项工作与活动自主性，更重要是提高了多重覆盖下高校各种团组织积极性，从而形成共青团组织新良性竞争平台，提高高校共青团系统整体活跃度，也为未来可能基本团组织形式稳步过渡奠定良好基础。 　　2．公寓团建在高校共青团系统内部定位区分。当前，传统系班层级团建仍是最普遍、最成熟团建方式，这种方式能很好地促进以班级为基础支部各成员交流，促进基于同一学习平台班级整体进步，也有利于相应层级系班层级学生组织及管理机构沟通与协调，但长期不自觉地禁锢于这个体系，也使得团组织显