公共汽车客运突发事件应急预案(精品).docVIP

－ PAGE 18 － － PAGE 19 － 公共汽车客运突发事件应急预案 一、总? 则 ? （一）编制目的 为及时、有序、高效、妥善地处置城市公共汽车客运突发事件，防止事态蔓延扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市公共交通客运安全，维护正常社会秩序，结合我县实际，特制定本预案。 （二）编制依据 根据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《XX省人民政府关于印发XX省突发公共事件总体应急预案通知》、《XX市公共汽车客运管理条例》、《XX市人民政府关于印发XX市突发公共事件总体应急预案通知》等法律、法规、规章和规范性文件。 （三）适用范围 本预案适用于城区公共汽车客运突发事件（以下简称突发事件）的预测、预警和应急处置工作。 （四）工作原则 1.以人为本，科学决策。发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命、财产安全作为应对突发事件的首要任务优先采取人员避险措施，第一时间抢救人员，及时排除故障，防止次生灾害发生，尽快恢复城市道路交通正常运行；运用先进的技术和装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。 2.统一指挥，分级负责。在县政府的统一领导下，各部门要按照各专项应急预案的要求，建立应对突发事件的联动机制，履行工作职责，明确专职人员，落实应急处置责任。 3.密切协作，有效应对。各部门要主动配合、密切协作、整合资源、形成合力，确保突发事件信息的及时准确传递和事件的快速有效处置。 4.预防为主，常备不懈。各部门要坚持预防为主的原则，加强对各类突发事件的预防、预警、预报和研判工作；做好日常的思想动员、组织建设、预案演练、物资准备以及宣传教育等工作。 二、组织机构与职责 在县政府的统一领导下，成立公共汽车客运突发事件应急指挥部（以下简称县公共汽车客运应急指挥部），负责本县公共汽车客运突发事件的预测、预警和应急处置工作。 （一）县公共汽车客运应急指挥部及职责 1.县公共汽车客运应急指挥部。 指挥长：县政府分管公共交通副县长；必要时由县长担任。 副指挥长：县政府分管副主任、县交通运输局局长、县公安局常务副局长、县应急管理局局长、县住建局局长、县城投集团董事长。 成员单位：县委宣传部、县经信局、县住建局、县财政局、县交通运输局、县应急管理局、市环保局桐庐分局、县城投集团、县文化和广电旅游体育局、县卫生健康局、县政府新闻办、县公安局、县外办、县总工会、县运管处、县公安局交警大队、县消防大队、县公交公司，各乡镇人民政府、街道办事处等部门和单位。指挥部应根据工作需要及时调整成员单位。 2.县公共汽车客运应急指挥部职责。 （1）落实国务院和省、市政府的工作部署，协调和组织有关部门、单位应对突发事件； （2）负责指挥突发事件的应急处置工作； （3）组织制定公共汽车突发事件应急预案； （4）决定启动本预案并按程序终止应急响应； （5）按规定及时上报突发事件进展情况，对事件结果进行评估和报告； （6）检查督导各有关部门、单位对突发事件进行预测、预警，落实应急措施； （7）部署应急演练和应急宣传教育工作； （8）当突发事件超出县公共汽车客运应急指挥部处置能力时，按照程序请求上级有关部门支援。 （二）县公共汽车客运应急指挥部办公室及职责。 县公共汽车客运应急指挥部下设办公室（设在县交通运输局），负责县公共汽车客运应急指挥部的日常工作，并设应急专线电话12328，确保24小时专人值守。 1.县公共汽车客运应急指挥部办公室。主任：县交通运输局局长。副主任：县交通运输局分管副局长、县公安局分管副局长、县应急管理局分管副局长、县卫生健康局分管副局长、县运管处主要负责人或分管负责人、县公交公司负责人。 2.县公共汽车客运应急指挥部办公室职责。 （1）组织落实县公共汽车客运应急指挥部的决定，协调县公共汽车客运应急指挥部各成员单位参加突发事件的抢险、救援等工作； （2）负责突发事件的监测、预警，并向县公共汽车客运应急指挥部提出发布、终止预警信息的建议； （3）负责应对突发事件的宣传教育、培训和演练； （4）负责收集、分析、研判各类信息并及时上报重要信息； （5）负责制定应急救援物资供应保障计划，并对应急资源进行管理与调配； （6）负责城市公共汽车客运应急指挥技术系统的建设与管理； （7）负责城市公共汽车客运应急指挥部专家组的联系工作； （8）负责收集、编制有关城市公共汽车客运方面的应急技术信息； （9）完成上级交办的其他任务。 （三）现场指挥部及职责。 突发事件发生后，由县公共交通客运应急指挥部根据需要成立现场指挥部并确定指挥长。主要职责：执行县公共汽车客运应急指挥部下达的工作任务；负责提出应急处置的具体措施、建议；组织专家对突发事件进行技术论证；开展突发事件应急救援的现场组