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街道提升出租屋分类分级管理实施方案
出租屋分类分级管理是深化基层社会治理创新,推进城市精细化管理的一项重要举措,为贯彻落实区委主要领导重要指示,强化我街道出租屋分类分级管理,根据《XX区提升出租屋分类分级管理实施方案》要求,在辖区内开展出租屋分类分级管理工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
围绕市委市政府“城市质量提升年”和区委区政府“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”的工作部署,结合我街道出租屋管理的现状和特点,对出租屋分类分级管理进行再创新、再深化,进一步完善出租屋分类分级管理模式,突出管理重点,强化管理措施,注重协同治理,引导群众积极参与基层社会治理,切实提高我街道基层社会治理的精细化、精准化水平,为XX街道营造安定、和谐、有序的社会环境。
二、组织领导
为加强出租屋分类分级管理工作的组织领导,成立XX街道出租屋分类分级管理工作领导小组,组成人员如下:
组 长:XXX
副组长:XXX
成 ?员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室,设在社区网格管理中心,由社区网格管理中心主任兼任办公室主任,办公室人员由各成员单位抽调组成,具体负责全街道出租屋分类分级管理统筹、协调、推进、落实工作,加强各单位之间的联络和整体工作的组织安排。
三、任务措施
(一)加强出租屋分类管理。一是根据出租屋不同性质特点进行分类。对全街道出租屋进行全面梳理,根据出租屋的不同性质特点将出租屋划分为城中村类、商品住宅小区类、工厂企事业单位集体宿舍类、政府公租房类和其他类共五个类别,通过分类为全街道出租屋精细化、精准化管理打下良好基础。二是按类别不同对应不同的管理模式。根据不同的类别特点,建立相对应的管理模式,明确各个类别出租屋的责任主体,具体职责范围、工作内容和管理措施,并加强日常监督指导,确保出租屋分类管理得到有效开展。
(二)建立出租屋(城中村类)分级模式。一是明确出租屋等级评定标准。以城中村类出租屋为分级管理对象,根据出租屋硬件条件、业主守法纳管情况、问题隐患、环境卫生等方面情况,结合出租屋日常管理的复杂程度及特点,将出租屋分为“宽管级”“关注级”“严管级”“禁止级”四个级别,明确等级评定标准,对不同等级内容进行严格划分。二是对照等级制定相应管理措施。“宽管级”“关注级”“严管级”“禁止级”四个级别对应标注绿、黄、橙、红四色,在日常巡查、监督管理、宣传教育等方面进行区别管理,突出管理重点,优化管理资源调配,切实提升出租屋的精细化管理水平。
(三)实施出租屋等级动态调整。一是充分利用分级管理信息化模块。依托XX区信息采集终端管理与指挥平台,充分运用系统中已存在的安全生产、消防隐患、社会治安等事件数据,将事件信息与楼、栋、户相对应,按四个等级进行信息化自动分级,并根据出租屋最新情况进行智慧化动态调整,确保出租屋分类分级管理的高效运作。二是建立动态调整机制。根据系统内出租屋问题标注情况或出租屋主体责任人主动调级申请,对出租屋等级实行“能上能下”的动态调整,倒逼出租屋责任主体提升责任意识,强化日常巡查管理。三是执行出租屋动态评级管理。按出租屋等级动态调整规则进行出租屋分级动态管理,及时根据出租屋实际情况进行等级更新,并强化评级结果运用。
(四)加强出租屋规范化管理。一是执行信息公示制度。制作出租屋分类分级管理告示牌、监督牌等,在社区广场、主要路口等人流密集区域设置公示公告栏,公示片区内出租屋分类分级管理情况,在出租屋楼栋出入口明显处挂本楼栋出租屋分类分级信息公示牌,公示本楼栋分类分级信息及相关隐患情况。二是执行日常巡查制度。落实管理职责,各相关部门做好不同等级出租屋的日常管理,对“关注级”出租屋加强日常巡查,对“严管级”出租屋进行重点管控,对“禁止级”出租屋采取封楼停租等强硬措施进行处置,对主体责任人开展培训教育,并依法追究管理人责任。三是执行联合整治制度。由街道、社区牵头主抓,统一调度指挥,各部门参与,对网格事件开展常态处置,对重点楼栋进行专项集中整治。四是推行出租屋规范化建设。为进一步提高应急和防范水平,要求出租屋按间(套)配备消防“七个一”,出租屋楼栋安装视频门禁,并统一配备楼栋长进行日常管理,相关配备情况与出租屋等级评定挂钩。
(五)引导出租屋责任主体参与治理。一是压实出租屋管理人责任。明确出租屋业主及实际管理人主体责任,加强工作引导和监督管理,督促落实主体责任。通过真实案例教育、消防演习等手段,促进出租屋业主及实际管理人提高认识,转变观念,自觉参与出租屋分类分级管理。依托“警网共建”工作机制,由辖区派出所和社区网格管理中心联合开展“一社一案一会”、反诈骗、防盗窃等宣传教育,对相关责任人及住户予以警示教育,提升防范意识。二是要重点加强楼栋长建设。进一步提高出租屋楼栋长覆盖率,抓好楼栋长队
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