“1+2”融合教育模式改革试点申报书P15.doc

PAGE 15 - XX县深化教育领域综合改革试点项目 申 报 书 试点项目名称： “1+2”融合教育模式改革试点 申报单位名称： XX县特殊教育学校 XX县文化路小学校 单位法人姓名： XX 试点申报日期： 2015年12月8日 联 系 人： XX 联系人 电 话： 1XXX707 XX县深化教育领域综合改革领导小组办公室 制表 试点 名称 “1+2”融合教育模式改革试点 二、 试 点 主 要 参 与 成 员 姓名 性别 年龄 工作单位 职务职称 XX县特殊教育学校 XX县文化路小学校 中学语文高级教师 XX县文化路小学校 小学语文高级教师 XX县特殊教育学校 小学数学一级教师 XX县特殊教育学校 小学语文高级教师 XX县文化路小学校 小学语文高级教师 XX县文化路小学校 小学语文高级教师 XX县特殊教育学校 小学数学高级教师 三、引言（针对教育现实存在的问题，提出改革试点的理由：必要性和现实意义；改革试点所具备的现实条件及可能性分析。） （一）特殊教育发展趋势及当前困境 1.特殊教育的发展趋势 保障人权，教育平等是全球教育的发展趋势。据此“融合教育”受到全球各国普遍关注。受回归主流和一体化教育思潮的影响，1975美国颁布世界第一个特殊教育法即《所有残疾儿儿童教育法》，并在法律中规定：给3-21岁的残疾儿童和青少年提供免费、适当的公立教育。20世纪90年代，融合教育作为一种新的思想出现在国际特殊教育领域。1994年《萨拉曼卡宣言》中“以全纳性为导向的普通学校建立全纳性社会和实现全民教育的最有效手段”，全纳性意味着学校要在一切可能的条件下，让所有儿童一起学习，残疾人应该获得“零拒绝”、“最少受限制环境原则”、“个别化教育计划”、“正当程序”等各种权利。当前特殊教育在各国政府的支持下已经逐步进入多角度、全方位的加速发展阶段。该阶段下国家从资金、政策以及社会帮助等方面提供了更多支持资源。我国在2010年出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010——2020年），2009年和2012年国家教育部、发展改革委、财政部等部门分别颁布了《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》和《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》等一系列政策性指导意见都体现了制度层面对特殊教育发展的重视。因此，特殊教育的发展趋势是推进融合教育，融合教育的目的是促进特殊儿童融入社会，最终达到构建融合社会、和谐社会之目的。 “1+2”融合教育模式改革试点正是在特殊教育不断发展的大背景下，基于XX县特殊教育学校的发展需求和目标提出的，目的在于使得更多特殊学生能融入普通班级、适应社会、获得社会生存技能，得到更多教育平等及社会理解、支持的机会。“1”就是一个校园一个理念一个管理团队，即基于融合教育理念，一个领导团队在同一校园内开展普通学生和特殊学生之间的融合教育。“2” 2.当前特殊教育发展面临的困境 当前特殊教育发展的困境也是融合教育的主要困境。其中，社会不了解、不理解、不支持特殊教育，让融合教育原本作为推动社会和谐发展的功效受到很大的限制。很多地区特殊教育师资达不到师生比的要求，融合教育的师资更是匮乏。社会对特殊教育缺乏正确的认识，体现在融合教育领域就是局限为轻度的视、听、智力残疾的随班就读，特殊教育和普通教育的“围墙”并未被打通，普教特教未能真正的融为一体，在普通学校里，随班就读的工作单独管理，随班就读的学生被单独对待，没有将其融入学校的整个工作计划和发展目标中。 另外，我国《教师专业标准》对于普校教师并无具体要求，存在大批普校教师不了解特殊儿童，致使他们无法对特殊儿童提供适当的教育，从而使得大量特殊儿童处于“随班就坐”的状态。特殊教育资源中心尚未充分发挥作用；融合教育的辅具、无障碍设施服务不配套等因素成为残疾学生无法接受平等教育的主要原因。 （二）核心概念界定 1.融合教育 融合教育 (inclusive education)原是一种用来描述障碍学生融入正常学生的班级、学校、社区环境 , 参加学习和社会活动的专业术语 , 其基本含义是不要把障碍儿童孤立于隔离的、封闭的教室、学校、交通设施和居住环境之内, 主张那些有特殊需要的儿童能真正地和正常发展的同伴一起参加学前教育、基础教育和高等教育，最大限度地发挥有特殊需要儿童的潜能。 2.模式 模式是指从生产经验和生活经验中经过抽象和升华提炼出来的核心知识体系。模式（Pattern）其实就是解决某一类问题的方法论。把解决某类问题的方法总