2021年食品安全抽检工作培训_培训讲座课件.pptx

二〇二一年食品安全抽检监测工作培训;;;;监督抽检是指市场监督管理部门按照法定程序和食品安全标准等规定，以排查风险为目的，对食品组织的抽样、检验、复检、处理等活动。 评价性抽检是指市场监督管理部门依据法定程序和食品安全标准开展的抽样检验，对市场上食品安全状况进行评估的活动。 风险监测是指市场监督管理部门，系统和持续地收集食品中有害因素的监测数据及相关信息，开展的抽样检验工作。 ;三个维度：监督抽检、风险监测、评价性抽检方式，从“三个维度”排查食品安全风险。 四个统一：全系统统一制定抽检计划、统一组织实施、统一结果利用、统一数据分析的原则进一步强化。 五个覆盖：实现重点区域、生产企业、重要安全性指标、食品类别和食品业态五个方面有效覆盖。 ;第八十七条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。;第四十条 规定检验项目和检验方法 第四十一条 可以制定补充检验项目和检验方法; 《食品安全抽样检验管理办法》（总局令第15号）：是食品抽检工作的纲领性文件 。 《食品安全抽样检验工作规范》：配合15号令正在修订中 《关于印发食用农产品抽样检验和核查处置规定的通知》（国市监食检〔2020〕184号）：进一步规范食用农产品抽检处置工作。 ;;;; 总体目标：到2020年，基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到4批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上，区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制，公众对食品安全的安全感、满意度进一步提高，食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。 完善问题导向的抽检监测机制：国家、省、市、县抽检事权四级统筹、各有侧重、不重不漏，统一制定计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果利用，力争抽检样品覆盖到所有农产品和食品企业、品种、项目，到2020年达到4批次/千人。逐步将监督抽检、风险监测与评价性抽检分离，提高监管的靶向性。完善抽检监测信息通报机制，依法及时公开抽检信息，加强不合格产品的核查处置，控制产品风险。;食品抽检司“三定”方案;;;;;任务量; 总任务量：421万批次（约为3批次/千人） 监督抽检：413万批次：全国四级分工落实 风险监测：4.1万批次：总局本级+转移支付 评价性抽检：3.4万批次：总局本级+转移支付; 2020年，市场监管系统国家、省、市、县四级超额完成食品抽检监测计划，食品检验量实现4批次/千人的目标。;;（一）计划编制过程; 坚持问题导向，深化改革创新，完善四级分工、上下联动的食品抽检工作机制，提升食品抽检工作质量，增强食品抽检针对性、有效性和系统性，充分发挥抽检监测排查和化解食品安全风险的作用。;总体任务量：431.9万批次 分为：监督抽检、风险监测、评价性抽检计划 计划实施：国家级、省级、市级、县级; 1.监督抽检任务——424.8万批次 国家监督抽检任务23.9万批次 总局本级1.3万批次 中央转移支付22.6万批次） 地方监督抽检计划400.9万批次， 省级局271万批次 市、县级局食用农产品129.9万批次; 2.风险监测任务——3.9万批次 总局本级0.5万批次； 中央转移支付3.4万批次; 3.评价性抽检任务——3.2万批次 总局本级1.8万批次 中央转移支付1.4万批次;（四）2021年计划主要特点 ——“三个坚持，两个提升”;;均衡推进全年食品抽检任务。要求各地均衡安排抽检任务，定期通报均进展，加强对均衡抽检考核。 对检出不合格企业开展跟踪抽检。倒逼生产经营企业落实食品安全主体责任。 规范市县局组织食用农产品抽检的必检和自选项目。;将抽样检验和监督检查有机结合。落实食用农产品和重点冷链食品（进口畜禽肉、水产品）监管部门陪同抽样。 将专项抽检与攻坚行动相结合。对标食品安全“十大攻坚行动”，以及专项整治工作重点，开展专项抽检。 将食品抽检和考核评议紧密结合。在计划中明确工作要求，并细化为考核指标。;探索开展延伸性抽检。总局本级对食用油塑化剂等重点食品类别和项目探索开展延伸性抽检。 坚守食品安全底线，兼顾食品品质。对重点食品品种，适当兼顾食品安全国家标准中的质量和营养指标。如增加乳制品中钙等检验项目，客观了解食品的质量状况。;抽检品种、项目靶向性增强。根据抽检情况、部门通报、舆情热点确定品种项目。 及时制定风险监测参考值。已于年初完成印发。 总局本级抽检的企业名单确定更加合理。根据抽检情况，结合行业协会、监管部门提供的信息确定生产企业名单;;市县农