畜禽养殖禁养区优化调整方案.docVIP

为贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）等有关法律法规，按照《山东省生态环境厅山东省畜牧兽医局关于环办土壤〔2019〕55号文件做好规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作促进生猪生产发展的通知》（鲁环函〔2019〕300号）和山东省生态环境厅《关于配合规范畜禽养殖禁养区划定和管理现场指导工作的紧急通知》要求，现制定xx区畜禽养殖禁养区优化调整方案。 一、禁养区优化调整的依据 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规和地方法规。 二、禁养区优化调整的基本要求 （一）禁养区是指依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。 （二）饮用水水源一级保护区内禁止建设养殖场。饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）。 （三）以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，促进畜牧业持续健康发展。 三、划定区域 （一）饮用水水源保护区。 1.沟杨饮用水水源一级保护区、二级保护区，太平饮用水水源一级保护区、二级保护区，稍门平原水库饮用水保护区（范围见《山东省环境保护厅关于调整xx市部分饮用水源保护区范围的复函》鲁环函〔2018〕338号）；崔寨孙大庄饮用水水源一级保护区、二级保护区，崔寨王河村饮用水水源一级保护区、二级保护区，曲堤饮用水水源一级保护区、二级保护区，仁风饮用水水源一级保护区、二级保护区范围（范围见《xx县人民政府关于印发xx县农村饮用水水源保护区划分方案的通知》xx政发〔2015〕21 号）。今后新建水源地畜禽养殖禁养区范围参照相关文件执行。 2.邢家渡干、稍门水库输水干线西总干两侧外延各200米以内区域及其设施的保护区域。 3.农村分散式饮用水水源地。 （二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。 1.xx建成区。 2.镇（街道）驻地人口密集区外延500米以内区域。 3.学校、医院等公共场所外延500米以内区域。 （三）法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。 四、保障措施 （一）切实提高政治站位。各镇（街道）、相关部门要充分认识当前畜牧稳定保供的严峻形势，切实增强规范畜禽养殖禁养区划定工作的责任感、紧迫感，进一步提高政治站位，严格属地管理，强化配合协作，发挥职能作用，加快推进禁养区优化调整工作措施落细落实。 （二）加强对畜禽养殖业的政策帮扶。各镇（街道）、相关部门要进一步加强执法和监管工作，督促养殖场户切实履行环境保护主体责任，建设污染防治配套设施并保持正常运行。落实非洲猪瘟防控措施，加强病死畜禽无害化处理监管，防止环境污染。 （三）积极推动畜牧产业绿色发展。各镇（街道）、相关部门要加强对畜禽养殖场户的技术指导与帮扶，以粪肥无害化还田利用为重点，畅通畜禽粪污资源化利用渠道。统筹生态环境保护和产业发展，根据资源要素、产业基础、市场容量和环境承载能力等条件，合理有序发展养殖产业，科学规划布局畜牧业，推动种养结合、绿色发展。