xx县2021年度法治督察工作计划.docVIP

为了充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，全面推进法治政府建设各项任务的圆满完成，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》(厅字〔2019〕28号)和《中共山东省委全面依法治省委员会办公室关于认真贯彻〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》(鲁法办发〔2019〕8号)的规定，结合我县实际，制定本年度法治督察工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持依法行政，坚持问题导向、真督实察、以督促干，不断把法治政府建设向纵深推进，为加快推进产业兴县、新型工业化强县建设，实现xx高质量突破式跨越式发展营造良好的法治环境。 二、督察内容 （一）学习贯彻习近平法治思想情况。督察党中央和习近平总书记关于全面依法治国重要决定、重要指示批示的学习贯彻落实情况及成效。党委（党组）理论学习中心组和国家工作人员学习习近平法治思想情况，法治专门队伍和法律服务队伍教育培训将习近平法治思想纳入重点内容情况。 （二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）规定，重点督察党委（党组）专题研究法治建设情况，将法治建设纳入本部门单位年度工作计划或工作要点情况，党委（党组）理论学习中心组集体学法情况，领导干部年终述法情况。督察《落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉县级层面工作责任清单》和《中共xx县委全面依法治县委员会2021年工作要点》的贯彻落实情况。 （三）营造法治化营商环境情况。督察学习贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示、党中央有关决策部署和省市县委有关部署要求的落实情况；全面提升政务服务水平，为民营企业发展创造积极条件的情况；推进严格规范公正文明执法，营造良好法治环境的情况；发挥司法机关职能作用，保障民营企业健康发展的情况；为民营企业提供优质高效公共法律服务的情况；推动党政机关营造法治化营商环境，保护民营企业发展责任落实的情况。 （四）行政执法“三项制度”贯彻落实情况。各执法部门落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法情况。重点对持证上岗、亮证执法、文明执法情况进行督察。 （五）“谁执法谁普法”普法责任制落实情况。按照《山东省法治宣传教育条例》和《关于印发xx县国家机关2021年度普法责任清单的通知》要求，重点督察年度普法清单落实情况，宪法、民法典学习宣传情况，国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传教育月活动开展情况等内容。 三、督察对象 督察对象为各镇、街道，经济开发区，县直各部门。 四、督察方式 采取定期督察和不定期督察、书面督察和实地督察相结合的方式进行。书面督察方式主要为报送相关法治工作情况汇报。实地督察方式主要包括听取汇报，查阅有关制度文件、会议纪要、执法案卷，询问、约谈、实地走访、暗访等方式。 五、工作要求 （一）切实提高认识，认真组织积极配合开展督察工作。开展法治政府建设督察工作，是为了深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，构建守责尽责、失责追责的法治政府建设 与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。各部门单位要切实提高政治站位，认真落实好各项督察工作要求，全力支持和配合好工作，确保督察工作顺利开展、取得实效。 （二）针对问题导向，全面客观反映法治建设工作实情。要对照督察内容深入了解情况，特别是重大问题、典型问题，基本事实要清楚、表述要准确，做到见人、见时间、见事实、见数字、见原因、见影响，避免只说理不说事，泛泛而谈，坚决防止报喜不报忧、弄虚作假等现象。 （三）强化结果运用，切实提高法治督察权威性和实效性。县委依法治县办将对督察结果进行反馈，对发现的问题限期整改。重大问题线索向县委依法治县委员会报告，并向本级纪委监察机关、组织人事部门进行移交，对典型案例在一定范围内进行通报。对容易出现反弹的问题，采取整改报告、实地查看、召开座谈会及满意度测评等方式“回头看”，巩固法治督察成效。