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关于乡村振兴战略规划论文范文3篇
关于乡村振兴战略规划论文范文篇1
大家知道党的十九大报告提出乡村振兴的战略,而且也把这个战 略写进了《党童》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲 了乡村振兴战略。但是,我们还要注意,在第六部分和第九部分也做 了一些农村的安扫湘要求。所以,我们要学习领会党的十九大报告, 既要学好第五部分的第三条”还要学好其他有关的童节和内容。
我将借这个机会,就学习领会十九大精神,实施乡村振兴战略这 个话题,给大家谈五点体会和思考。
第_,时代背景。也就是说,为什么这个时候要提出乡村振兴战 略?大家知道,十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾,这个矛盾转化, 对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看, 过去我们主要是关注数量,现在更加注重质量,过去主要是保供给” 现在还要保安全。
再比方说,从农业和农村产业发展来看,过去主要是强调农业的 生产,农业的产业发展,现在我们既要做好农业的发展,同时还要围 绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融 合发展。这也提出来新的要求,特别是要求提质增效。
第三个方面,从农村的生态环境来说,过去我们要搞好农村生态 环境,主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件,让农民宜居、 宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农 村休闲、渡假、投资、兴业。
第四个就是从农民的收入来看,过去我们讲增加农民收入,主要 是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求, 还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。
总体来看新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、 农民发展提出了新的要求。那么,这个主要矛盾转化的另一方面也凸 显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题,不平衡、不充分。
从不平衡来看有三个问题,城乡的经济发展和收入差距不平衡, 比如现在城乡差距还有2.7 : 1 ,这个数据和世界银行讲的世界的平 均经验数据2.5 : 1还有一定的差距。大家知道,我们的城乡收入差 距的分配其实还有一些不同的研究给我彳门提供新的判断。如果考虑到 计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项,学者的判断现在的 城乡收入差距在4.5 : lo
第二个不平衡,城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、 电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面,我们从感受上就 能看出来差距。我们有一个形象的比喻,就是城市像欧洲,农村像非 洲。
第三个不平衡,农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊 区出现了一些十亿元村,百亿元村,有些地区还很贫困,还有空客村 和贫困村。
不充分也有三个表现。_ ,农业发展的基础依然薄弱。我们从三 力来看,综合生产能力,土地资源透支,生态环境超载,双重约束压 力很大。二,资源利用的不平衡,农业、秸秆还存在大量的不能充分 利用,这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻,我们等于丢了一 半农业。三,农业基础不平衡,就是持续发展能力,防灾、减灾、抗 灾,遇到灾害还是没有办法,马上就下去了。
所以,不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力,还是 由27%的农业劳动人口支撑着不到9%的农业生产值来看,我们的基 础依然薄弱。
第二个不充分,资源利用不充分,刚才我讲了,土地、劳动、资 源利用不充分。
第三个不充分,在其他方面还有很多不充分,比方说我们的基础 设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道, 另外农民增收,现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入,财产性收 入,转移性收入比重还很低,农民增收困难,还有几千万贫困人口, 这也是我们增收不充分的原因。
这样看来新时代主要矛盾转化,一方面是对我们的农业农村发展 提出了新的要求。另一方面,又从不平衡、不充分方面凸显了我们农 业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一 方面是目标导向,人民美好生活需要给我们的三农工作提出了新的更 高的要求。另一方面,问题导向,我们农业、农村、农民发展不充分、 不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下,我们提出了乡木娠兴战略, 这是我讲的第一点,时代背景。
第二,历史方位。我们怎么看待这个战略?这个战略是在什么时 候提出来的呢?是在决胜全面小康社会,开启现代化建设新征程这样 —个历史交汇期提出来的,我们就从这两个角度去解读。
—,从全面建成小康社会这个决胜期来看,可以说乡村振兴是新 农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。 2005年我们提出新农村建设,讲了五句话20个字,这次提出乡村 振兴战略也讲了五句话20个字,这五句话我们对比一下,从生产发 展到产业兴旺,从村荣整洁到生态宜居,从管理民主到治理有效,从 生活宽裕到生活富裕,在内容、内
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