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项目可行性分析与评价;第一章 项目可行性研究概述; 项目可行性研究是投资项目管理的一个十分重要的环节,是一门运用多种学科及多项科学技术成果,保证项目实现最佳经济效益的综合性学科。
2 特点:① 十分重视市场调查和市场预测;② 是以经济效益为核心的,进行多方案的比较;③ 边缘性学科,涉及多学科知识;④ 在决策前进行。
二 可行性研究的作用
① 作为投资决策的依据;② 作为筹资的依据;
③ 作为编制设计的依据;④ 项目实施的依据。 ;第二节 可行性研究的历史与发展 ; 现在人们提出的项目可行性分析一般被认为是第二次世界大战的产物,如美国研制原子弹的曼哈顿计划、阿波罗登月计划等,都进行可行性研究(项目管理的一个环节),但这时的可行性研究大多都集中在技术方面,且主要在建筑工程及工业工程领域。随着项目范围的不断扩大,可??性研究的范围越来越大,从内容讲,不仅包括工程技术方面,也扩大到经济、社会、环保等各个方面,从项目类型讲,不仅包括建筑、工业领域,也扩大到农业、林业、水利、商业、信息业、文化、教育、等各个领域。如世界银行、亚洲开发银行等都编制了自己进行项目可行性研究的大纲。
; 二 国内可行性研究的发展
1 20世纪50年代的萌芽阶段(1951-1958)
2 停滞后退阶段(1958-1978)
3 恢复和引进阶段(1978-1983)
4 应用和发展阶段(1983年至今);第三节 可行性研究的阶段划分及内容 ;二 国内可行性研究阶段和主要内容
1 阶段:① 提出和报批项目建议书;②编制和报批可行性研究;③项目评估。
2 主要内容:
(1) 项目建议书:是项目决策前对项目建设的初略设想、主要从建设的必要性方面衡量,同时初步分析其可行性,深度相当于国外初步可行性研究。
; 其主要包括:
① 项目建设的必要性及依据;
② 产品方案、建设规模和建设地点的初步设想;
③ 资源、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析;
④ 主要工艺技术方案设想;
⑤ 投资估算和资金筹措设想;
⑥ 项目建设进度安排;
⑦ 经济效果和社会效果的初步估计;
⑧ 初步结论与建议。;(2) 可行性研究:一般大中型工业项目内容包括:市场研究、工艺技术方案论证,财务及经济效益分析等十三到十六个方面的具体内容。
(3) 项目建议书与可行性研究的区别
① 研究任务不同。
② 基础资料和依据不同。
③ 内容繁简和深度不同。
④ 投资估算的精度和要求不同。
⑤ 上报的研究成果内容不同。
;(4) 项目评估:在可行性研究基础上,对项目可行性研究的各项建设条件所进行的再评价。主要包括:从技术上和经济上对项目进行基础性论证和评价:对可行性研究报告进行效益审计、从银行角度对项目贷款的可行程度进行再评价。 ;第四节 可行性研究的依据及重点;二 可行性研究的重点(以工业项目为例)
1 产品市场需求预测与建设规模
2 原材料来源与资源利用
3 建设地点与厂址选择
4 工艺技术路线与设备选择
5 有关外部协作条件
6 经济效益分析;第五节 可行性研究报告的评估 ; 二 可行性研究报告评估的内容
1 主要从三个方面:
(1) 项目是否符合国家有关政策、法规;
(2) 项目是否符合国家宏观意图,是否符合国民经济长远规划、行业、部门规划和国土规划的要求,布局是否合理;
(3) 项目在工程技术上是否先进、适用,在经济和社会效益上是否合理有效。
; 2 具体讲,项目评估一般包括以下内容:
(1) 项目建设必要性评估
从宏观政策、规划、市场需求、建设规模等方面;
(2) 项目建设和生产条件的评估
主要从建设地点是否合理、土地占用是否合理;水电汽等配套条件、交通通讯条件;“三废”治理等环境保护方案;项目建设资金是否落实;原材料、燃料动力来源是否稳定、产品方案和资源利用是否合理等进行评估。; (3) 工艺技术方案评估
主要从项目采用工艺、技术、设备的技术先进性、经济合理性、适用性、是否符合国家的科技政策和技术发展方向、是否有利于降低能耗、物耗及资源综合利用;新技术、新成果的采用情况及是否适用、先进、安全、可靠,是否经过正式鉴定等;引进设备、技术的成熟性,有无盲目或重复引进,引进设备、技术是否与国内设备零配件和工艺技术相互配套,是否有利于国产化,引进的专利技术是否属有失败或不属于专利的技术;
; 改扩建项目应注意评估原有固定资产是否得到充分利用,项目采用的工艺、技术是否与原有的生产环节衔接配合;
建筑工程所采用的标准、规范是否先进、合理,建筑工程总体布置方案比选是否合理,工程地质、水文、气象、地震、地形等对工程的影响和治理措施;
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