浅析促进低碳经济发展的财税政策及建议.docxVIP

目 录 摘 要 I Abstract II 第 1 章 导论 1 1.1 选题背景与研究意义 1 1.2 文献综述 2 1.2.1 国内文献综述 2 1.2.2 国际文献综述 2 1.3 本文研究思路和方法 2 第 2 章 财税政策促进低碳经济发展相关理论分析 4 2.1 我国低碳经济发展现状及存在问题分析 4 2.1.1 低碳经济的概念 4 2.1.2 低碳经济的特点 4 2.1.3 我国低碳经济发展现状 4 2.1.4 我国低碳经济发展存在的问题 5 2.2 财税政策促进低碳经济发展的理论基础 6 2.2.1“脱钩”理论 6 2.2.2.外部性理论 6 2.2.3 可持续发展理论 6 2.3 财税政策促进低碳经济发展功能分析 7 2.3.1 低碳经济发展调节功能 7 2.3.2 低碳经济发展引导作用 7 2.3.3 低碳经济发展资金保障作用 7 第 3 章 财税政策促进低碳经济发展现状及问题 8 3.1 财税政策发展现状 8 3.2 财税政策促进低碳经济发展待解决问题 8 第 4 章 财税政策促进低碳经济发展国外实践及启示 9 4.1 美国 10 1 浅析促进低碳经济发展的财税政策及建议 4.2 日本 11 4.3 印度 12 4.4 对我国的启示 12 第 5 章 促进低碳经济发展的财税政策建议 13 5.1 建立绿色预算体系，发挥专项资金的作用 13 5.2 健全低碳经济财税政策，提高公民意识 13 5.3 进行经济扶持发展，鼓励企业发展低碳经济 13 5.4 健全政府绿色采购机制，加大采购规模与力度 14 结论 15 参考文献 16 致谢 17 2 浅析促进低碳经济发展的财税政策及建议 第 1 章 导论 1.1 选题背景与研究意义 从高碳经济向低碳经济发展模式的转变,可以看出未来世界经济发展模式的选择, 并产生共鸣。当然，从低碳经济的概念到现实世界其他各国的追求和社会发展，整个 过程是曲折的。其中，《气候变化公约》经过了联合国的核准，是全球首个以将气候 和温室气体排放限定在一个范围内为目的而应对气候变化的共同公约，核心是控制气 候和温室气体的排放。要求世界各国积极参与减排任务于 2008 年的《京都议定书》。 过去，随着经济的快速发展，中国因为承担减少碳排放任务，收集过渡的能量排 放，这对我们国家造成很严重的损失，非常不利于我们国家的经济建设，也产生了许 多负面影响。政府为了解决这一问题，促进人与环境，经济与环境的共同发展，我国 采用了财税优惠政策，以此来有效促进低碳经济的发展。本文将从低碳经济的概念与 特点为基础从多方面来说明当今低碳经济发展财税政策发展现状与成因，并将从多角 度多方面来提出应对的策略 表 1-1 世界关于气候变化会议记录 时间 会议 签订公约 目标 1979 瑞士，日内瓦会议 国际社会首次关注气候变化问题 1992 巴西，里约热内卢会议 《联合国气候变化框架公约》 控制温室气体的排放，延缓气候 变暖的影响 1997 日本，联合国气候变化会 《京都议定书》 全球排放权交易市场形成 议 2003 英国政府 《能源白皮书》 第一次提出低碳经济的概念 2007 印尼，巴厘岛会议 《巴厘岛路线图》 确定了未来强化落实 unfcc 的领 域，并为其进一步指明了方向 2012 多哈会议 联合国气候变化框架公约第十八次缔 推动巴黎路线图谈判取得实质性 约方大会 成果，督促发达国家承担大幅度 减排目标，并兑现提供资金 2013 北京，传播国际会议 国内外的气候专家和气候传播的 专家 1 浅析促进低碳经济发展的财税政策及建议 1.2 文献综述 1.2.1 国内文献综述 虽然我国低碳经济发展的起点相对较低，但我国低碳发展的研究范围相对较广。 本文将从碳排放权市场体系建设，低碳经济城市试点建设，城市建设这三点展开讨论 潘家华，郑岩认为我国制定的节能减排方案需具有平等、高效的特点，以达到碳 排放分配的公平合理。 吴卫星的看法则是，在碳排放分配权上，在社会责任问题上，要坚持“共同但有 区别的责任”的理念。另一方面，减排计划将有助于减少碳排放，确保所有行业都能 以公平的方式获得充足的能源。为实现低碳经济转型，应对碳排放施加压力，明确碳 排放责任，让碳排放走在可持续发展之路。 法律为低碳经济体系研究保驾护航十分重要，立法制度必须要完善，经济发展必 须要以促进低碳经济的全面发展为基点。发展中国家主动努力去在政策管理机制上完 成低碳模式设备的转型，发展战略和技术创新方面，支持新领域改革。通过对低碳经 济发展的研究，通过对模型解析，对低碳经济有了方方面面的见解，推动低碳经济发 展必须嵌入低碳经济。 1.2.2 国际文献综述 19 世纪 90 年代，马歇尔在 19 世纪 90 年代的《经济学原理》中前所未有的提 出了“外部