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《财税法学》 经典案例全集 1． 政法 案例 1. 1 政局 挪用救灾款的民政局依法享有行政 【案情纲要 】 1998 年上 某 民政局 40 万元求灾款， 局挪用 18 万元 企 。 1999 年，上 又 救灾款 50 万元， 局竟挪用 41 万元投 企 。两年 挪用 59 万元。市 政局接到群众 ， 遂 其 行了 ：（一）追回被侵占、挪用的救灾款 59 万元；（二） 民政局通 批 ；（三）建 主要 任人 行政 分，并 以二个月基本工 的 款。 【法律 】 挪用救灾款 怎样 ？ 【法律剖析 】 本案主要波及 政局 挪用救灾款的民政局依法享有行政 的 。 《国 院对于加 算外 金管理的决定》第九条 定， 擅自将 政 算挪作他用或 有 使 用的，其 金一律追回上 上一 政，并相 核减以后年度的 政 算拔款，同 予有关 任人相 的 分??情 重的，要移送司法机关追查刑事 任。 《国 院对于 反 政法 的 行 定》第十四条 定： “挪用或许克扣支前救灾、防灾、 恤、救 、教育等 金和物 的，??从重 。 ” 本案中，某 民政局两次挪用救灾款 ，且挪用数目 大，其行 反了上述法律 定，故 予以必要的行政 。 市 政局 定事 清楚，适用法律正确，其 是正确的。 案例 1. 2 政 依法有 法 的注册会 行行政 【案情纲要 】 S 省 政 在 工作 ，某公司将外市某 理部交来的 1998 年的 粉差价款 150 万元， 期挂在往来 上。 1998 年年末，注册会 某在公司 理刘某的指示下， 在上交的年度会 表上， 逃避上 ， 将 粉差价款 150 万元划回原 位。 政 ： 某的行 反了《注册会 法》 ，在 当拒 出具有关 告 未加拒 ，故 理如下： 某予以警示， 公司依据《国 院对于 反 政法 的 行 定》另案 。 【法律 】 注册会 的 法行 怎样 理？ 【法律剖析 】 本案主要波及 政 依法有 法 的注册会 行行政 的 。 根据《注册会 法》 定，注册会 行 ，在 当拒 出具有关 告 必 予以拒 。 当拒 出具 告的情形 ： （1）委托人示意其作不 或许不当 明的； （2）委托人成心不提供有关会计资料和文件的； （3）因委托人有其余不合理要求，致使注册会计师出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表达的。 对上述行为根据《注册会计师法》应予以如下处分： （1）注册会计师违犯本法规定的由省级以上人民政府财政部门赐予警示； 情节严重的，能够由省级以上人民政府财政部门暂停其执行业务或许取消注册会计师证书。 （2）会计事务所违犯本法规的，由省级以上人民政府财政部门赐予警示，充公违法所得，能够并处违法所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款；情节严重的，并能够由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或许予以撤除。 本案中，作为注册会计师，龙某明知委托人刘某的财务会计办理有问题，理应加以拒绝，却仍按照刘某的授意制作会计报表，其行为违犯了上述法律规定，故应予以行政处分。 案例 1. 3 财政局依法有权对私分估算收入的单位进行行政处分 【案情纲要 】 1996 年 7 月某财政局接到群众检举，反应某科学研究所私分转包收入问题。某财政 局派人前往检查，经查：某科学研究所系差额估算单位，现有员工 174 人。 1995 年，该所转手承包某科研项目所得收入 25 万元。同年 11 月，科研所以劳务费等名义全部私分给本所员工人均达 1400 元。而未按规定将该收入纳入估算内。财政局认为：该科研所违犯了《中华人民共和国估算法》和《事业行政单位估算会计制度》的有关规定，决定： （一）将私分转包收入 25 万元全部追回上缴财政； （二）对某科学研究所予以通告批评； （三）建议主管部门对直接责任人员赐予记大过行政处分。 【法律问题 】 定额单位转包收入怎样办理，若违法应怎样办理？ 【法律剖析 】 本案主要波及财政局依法有权对私分估算收入的单位进行行政处分的问题。 财政部颁发的《事业行政单位估算会计制度》第三十九条规定： “差额单位估算经费以外组织的各项收入，除应缴国家的估算收入外，经同级财政机关同意，能够留给单位 使用。”第四十条第二款规定： “国家规定的各样财务制度和费用开支标准，各单位都必 须遵守，不得随意改变。 ”《中华人民共和国估算法》第七十五条规定： “隐瞒估算收入或许将不应在估算内支出的款项转为估算内支出的，由上一级政府或本级政府部门责令纠 正，并由上级机关赐予负有直接责任的主管人员和其余直接责任人员行政处分。 ” 本案中，某科学研究所的转包收入按规定应纳入单位估算内，而该所擅自将这笔收 入 25 万