预防为先 可控在控——安徽电建一公司构建“大建安”安全文化体系.pdfVIP

预防预防为为先先 可控可控在在控控 ——安徽安徽电电建建一一公公司司构构建建“大建大建安安”安全安全文文化化体体系系 关键关键词词：：安徽电建一公司，“大建安”体系，预防为先，可控在控 中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司（简称安徽电建一公司）紧贴建筑工程企业实际，以“预防为先，可 控在控”的安全文化理念，从理念引导、责任落实、制度保障、技术支撑、标准规范五个维度构建“大建安”安全文化体 系。 一、一、以以理理念念引引导导安安全全 理念先行，营造安全文化氛围。以“预防为先，可控在控”的安全文化理念为先导，广泛开展安全文化“进办公和生活 区、进施工现场、进一线班组、进关键岗位、进合作队伍”的“五进”活动，营造浓厚的安全文化氛围；将安全教育作为新 员工培训的第一课，让公司安全理念在员工心中生根发芽；企业报开设“图说安全”专栏，生动形象地进行安全生产法规、 制度宣贯和安全事故案例警示教育；项目工地设立安全文化展板、橱窗、宣传栏等，强化作业现场安全宣教；公司连续14年 举办安全文化节，通过安全知识竞赛、安全文化小品、安全文化演讲、一封安全家书、安全寄语短视频等形式多样的文化活 动，寓教于乐，使得公司安全理念深入人心。 层次鲜明，创新安全活动载体。以全体员工为主体，开展安全宣誓、安全承诺签名、安全明星评比等活动；以一线班组 长为主体，开展“安康讲堂”“班组安全日”“安全事故回头看”等活动；以基层党组织为主体，利用“三会一课”开展安 全生产知识学习与研讨，将党建工作与安全生产深度融合；以党团员为主体，开展“党员安全责任区”“青年安全生产示范 岗”等创先争优主题实践活动，发挥榜样引领作用；以作业区域为主体，开展安全文明施工责任区、文明施工亮点网格评比 活动；以应急管理为抓手，全方位、多层次开展消防、高坠、触电、中暑等应急安全演练。 完善机制，推进安全文化落地。将安全文化纳入企业文化建设规划，建立各级安全生产第一责任人负责、多部门协同、 党政工团齐抓共管的安全工作机制；通过年初制定安全文化建设计划、年中研讨盘点、年底考核评价，确保安全文化建设贯 穿公司年度工作主线；邀请安全生产领域专家来公司讲课，实施安全文化建设“四巡一总结”培训，学习安全文化建设先进 单位的经验做法；实行安全“一票否决”，将安全文化建设作为先进集体评选和干部考核的重要依据；按照PDCA管理模式， 实行安全文化建设闭环管理；加强安全文化建设与日常管理工作融合，推进安全文化落地。 二、二、以以责责任任落落实实安安全全 目标牵引，聚焦责任主体。将安全生产工作作为公司党委会和经理办公会的重要议程，严格落实安全生产党政同责、一 岗双责。公司与各子分公司、事业部、项目部等二级单位，二级单位与各专业科室、施工单位签订年度安全生产目标责任 书，层层压实安全责任；施工现场严格实施“三定”管理，确保现场作业安全可控在控。 抓住关键，压实四个责任。建立领导、生产、技术和监督四个安全生产责任体系，形成领导班子统一指挥、生产部门统 一协调、技术部门保障支持和安全部门监管到位的安全管理闭环机制。把安全生产工作为领导干部基层联系点的重点内容之 一，坚持公司领导带班安全检查、督察制度；项目部领导“带班在工地，解决问题在现场”，坚持每日进行现场安全风险隐 患排查，对查出的问题及时督促整改；对新提任干部开展任前安全谈话，明确安全管理责任。 全员考核，严肃问责追责。建立公司本部每半年、项目每季度安全生产岗位责任考核机制，考核范围覆盖全体员工，与 个人评先评优、职务晋升、绩效工资和奖金等挂钩；实施安全生产承诺书制度，将安全承诺条款纳入各级目标管理责任书， 督促各级管理人员切实履行安全管理职责；保持安全生产高压态势，对安全生产事故责任单位坚持“四不放过”（事故原因 未查清不放过、事故责任人未受处理不放过、防范措施未落实不放过、员工没有受到深刻的安全教育不放过）原则；对存在 安全管理漏洞、安全检查排名靠后、业主安全评价不高的单位主要领导及关键岗位人员，实施安全专项考核；全面开展作业 行为记分管理，严格执行“现场作业反违章十项禁令”，使广大员工养成遵规守纪的良好作业行为习惯。 三、三、以以制制度度保保障障安安全全 健全制度，管理有章可循。建立覆盖公司部门、子分公司、项目部、班组四个层级的安全管理制度体系，保证各级安全 管理有法可依、有章可循；定期开展公司规章制度落实情况评价，并根据评价结果对相关制度进行修订完善，确保制度建设 与