招标采购管理学习制度.docx

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 招标采买管理制度 第一章 总则 第一条、为了规范招标、采买行为，保障企业的根本利 益，兼顾质量和成本，提高工作效率和市场竞争力，特制 定本管理制度。 第二条、本制度适用于企业及部下各企业参与投标、采 购工作的所有人员。 第三条、本制度由总则、释义、组织机构及职责、招标 采买工作准则、招标采买工作流程、招标采买人员职业规 范、奖赏与处分和附则八部分组成。 第二章 释义 第四条、本制度所称招标采买人员包括企业招标采买 部人员、企业各部下企业招标采买人员及其他部门直接或 间接参与招标采买工作的人员。 第三章 组织机构和职责 1 第五条、招标采买组织机构 1、招标采买部是招标采买工作的详细组织实施者，必 须听从招标采买领导小组的领导。 2、招标采买领导小组。是指招标、采买过程中实施招 标项目和标段区分、监察与向董事长建议中标候选人的组 织机构，是企业及部下企业招标采买工作的最高管理的常 设机构。 第六条、招标采买领导小组由副总经理、董事长助理、 财务部、设计部、工程部、招标采买部、估算造价部有关 领导组成。副总经理担当组长，董事长助理担当副组长， 其余为组员。 第七条、招标采买领导小组职责： 1、负责各个开发项目的招标采买项目及标段区分。 2、对企业及部下企业所有招标、采买工作实施指导和 管理。 2 3、负责对技术、经济、节能等方面的方案和建议作出 评审和确定。 4、负责招标采买范围内各项目的评标、安排洽谈、向 董事长报告中标候选人 (不少于三个）的工作。 第八条 招标采买部职责 、负责牵头组织招标采买工作，在招标领导小组的领导下形成最终《招标报告》、《评标报告》和《中标建议报告》。 、负责组织编制招标文件，整理和收集招标过程中的所有资料，并归档移交。 、负责成立和维护供方信息库及其他有关的资源数据库，并按《供给商管理制度》对供方信息库内的供方进行优胜劣汰。 、负责对物质材料市场行情和新型、节能、环保、高效材料（设备）信息的收集、认识、解析工作。 3 5、辅助估算造价部完成材料设备有关的询价工作。 第九条、估算造价部职责 、负责对招标采买项目的成本进行总体估算控制。 、负责招标项目标底文件的编制、参与投标文件中经济标的解析评论。 、负责会同招标采买部与投标单位进行商务洽谈。 、参与招标项目最终定标的审核汇签。 第十条、 工程部职责 、负责辅助招标采买部完成招标、采买计划的拟订。 2、参与工程、设备材料类项目招标采买的全过程 、参与招标文件中技术文件的编制及对投标文件中技术标进行评审。 、负责履行过程中的监察管理，使进度、质量、安全文明施工等符合项目建设的要求。 4 第十一条 、设计部职责 1、负责招标范围内各项目的技术方案论证、重要技术 事项把关、组织设计交底。 2、负责投标文件中有关设计的技术文件编制。 3、负责参与投标文件技术标的评审及最终的审核汇 签。 第十二条 、法律部职责 、参与监察开标全过程。 2、完成对招标文件、合同样本及有关文件的法律风险审 查，防备在招投标过程中产生法律纠葛。 第四章 招标采买工作准则 第十三条、坚持企业利益最大化，按照招标采买市场规 则，充足体现公正、公然、公正的原则。 第十四条、企业及部下企业的所有工程、设备、材料及 服务、咨询等一律采用招标方式确定。 5 第十五条、招标采买项目中必须有标底（成本计划），标 底由估算造价部提供，估算造价部分管领导审核。如果没 有标底，招标采买部不得进行招标。 第十六条、标段区分由招标采买领导小组区分确定，并报 董事长批准。 第十七条、招标发放招标文件的同时，必须附有招标清 单、本项目招标技术要求、可履行的合同范本。 第十八条、招标形式可采取邀请招标、议标、比价、直接 委托的方式，各样招标方式适用范围如下： 1、邀请招标：主体建安工程，以及预估费用在 50万元 以上的各类单项工程，预估费用 30万以上的单次材料采 购。 、议标：垄断行业工程及材料设备采买，专利技术的工程项目。 6 3、比价：预估费用在 50万元（含50万元）以下，10 万元以上的各类单项工程；预估费用在 30万元（含 30万 元）以下，10万以上的单次材料采买。 4、直接委托：预估费用在 10万元（含10万元）以下 的各类工程及材料采买。 第十九条、各招标方式的竞争入围单位的数量要求及前 提要求： 、邀请招标：应有五家及以上的入围单位，有编制好的标底（无标底项目估算造价部需提供参照比较价钱）。 、议标：数量不限制，可是必须有行业摸底价钱。 3、比价：应有三家及以上的入围单位，有编制好的标底 价（无标底项目估算造价部需提供参照比较价钱）。 、直接委托：数量不限制，可是必须有市场检查价钱报告。 7 第二十条、保密原则：所有参与招标采买工作的有关人 员，在中标通知书