关于进一步提升基层医疗卫生服务水平的工作调研报告.docxVIP

对于进一步提升基层医疗卫生服务水平的报工告作调研 基层医疗卫活力构是医疗卫生服务网络的网底，与知足人民群众的健康需求息息有关。提高基层医疗机构的医疗卫生服务能力建设，是基层医疗机构在目前深入医改中必须面对并确实予以研究解决的重要问题，是基层医疗机构可持续健康发展的重要保证，基层医疗机构服务能力的提高是医改收效、群众满意度的重要体现，也是一切为了人民健康、为群众健康服务的最好体现。为进一步提升我区医疗卫生服务水平，推进新医改政策的贯彻落实，知足人民群众日益增长的健康需求，保障医疗卫惹祸业投入不断增加和辖区医疗卫生服务水平不断发展之间的平衡。近日，笔者就怎样有效提高我区基层医疗卫活力构服务能力建设水平方面开展了工作调研和剖析。 一、存在的主要问题 近年来，我区卫惹祸业虽有了长足的发展，但由于基础薄弱，历史欠账较多，医疗资源不足，看病难、看病贵现象依旧存在。主要存在着以下几个主要问题。 （一）思想认识还需提高。 一是基层医疗卫活力构负责人、医疗卫生服务人员对于卫惹祸业在整个社会经济发展中间的重要性认识还不够，部分领导对医改的主要内容还不够认识，对自己的工作职责把握不够准，与医改强调的能力建设要求存在较大的差距。二是有些医务人员责任心和事业心不够强，缺乏奉献精神，实施基本药物制度、绩效工资制度 后，基层医务人员思想认识上存在误区，在一定程度上影响工作的积极性。三是大部分群众对新型乡村合作医疗和基本药物制度有关政策理解上有偏差，执行和落实政策过程中原则性不强，没有充足体现出新农合和基药制度的政策意义。 （二）队伍建设比较薄弱。 一是我区卫技人才队伍整体素质不高，低学历、无执业资责问题相当突出，人才构造极不合理。基层医疗卫生单位专业技术人员匮乏、流失严重；公共卫生、精神卫生、麻醉学、儿科等专业人员特别短缺，乡镇卫生院高层次人才比较缺乏，部分乡镇卫生院没有执业医生，乡村医疗卫生人才及全科医生的缺乏，仍旧是限制农民就近看病的重要因素。二是受制于我区经济社会发展水平和区位条件，高职称、高学历的人才很难引进，专业人才紧缺问题长时间得不到解决，严重限制着人才队伍的构造优化和卫惹祸业的健康发展。三是针对现有卫技人员的培养，目标不够明确，激励举措不够有力，一些医务人员技术上不求上进，苟且偷生，钻研业务的民风不够浓重。 （三）管理体系不够完善。 一是辖区医疗机构功能定位不明确，特色专科不鲜明，存在着医疗资源的重复建设和局部性浪费现象。二是医院管理制度和工作规范还有待进一步健全和完善，学科建设和行风建设有待进一步重视和加强。 三是在提升基层医疗卫生服务能力建设和管理水平方面，缺 乏针对性的工作制度和指导建议， 管理过于松懈， 没有明确、仔细的查核体系和激励体制。 （四）投入力度亟需加强。 近年来，随着区委政府对卫 生工作的不断重视，财政保障力度逐步加大，可是与上级对卫惹祸业的发展要求相比还有相当的距离。区人民医院作为县域内的重要医疗卫生中心，标准化建设的投入远远不够，难以发挥县级医院的龙头作用。各中心卫生院、乡镇卫生院基础设施建设滞后，现有的医疗用房、设施设施及人员难以知足群众就医需求。村卫生室的医疗条件、防保功能和乡村 医生的专业技术水平比较落伍， “小病在社区（村卫生室） 、大病进医院”的目标还难以实现。 三、几点建议 医疗卫惹祸业关系到广大人民群众的健康，关系到千家万户的幸福，关系到经济社会的和睦发展，是一项重要的民生工作。为认真贯彻落实中共中央、国务院对于深入医药卫生体系改革的文件精神，围绕“保基本、强基层、建体制”的要求，不断提升我区卫生服务能力，知足人民群众日益增长的医药卫生需求，特提出如下建议： （一）进一步提高认识统一思想，不断优化卫生发展气氛。区委区政府、区卫计主管部门及各医疗卫活力构要充足认识深入医药卫生体系改革的重要性、紧迫性和艰巨性，加强组织领导，确实发挥政府主导作用，把解决群众看病就医问题作为改良民生的重点摆上重要议事日程，明确有关部门职责分工，各司其职，相互配合，严格落实政府的公共医疗卫生责任。科学编制卫惹祸业发展规划，科学布局，优化整合，对各级各类医疗机构的布局、规模、功能定位、人员构造、名医培养、学科建设、设施配置等提出明确的目标和要 求，在保证基本医疗服务的前提下，发展优质医疗资源，以适应群众多层次、多样化的医疗保健需求。利用各样有效宣传形式，做好政策宣传，普及健康知识，树立群众正确的用药就医观点，为深入医药卫生体系改革创造优秀的社会环境和舆论气氛。 （二）进一步创新人才引进体制，不断加强医疗队伍建设。一是 要从我区卫惹祸业长久发展的战略高度出发，科学 合理审定全区医疗卫技人员编制， 打破瓶颈， 创新考录体制，采取重点院校优先、定向考录、委托培养等形式，拟订出台 人才引进优惠政策，确实缓解紧缺学科人才严重不足问题。采取外