2021年现在在大学生村官岗位上.docVIP

当前在大学生村官岗位上，对村官特别地关注，当前把某些对大学生村官看法或争议文章进行转载，欢迎人们提出宝贵意见。 专家建议为大学生村官安顿立法 法治意义就是根据条例办事。当咱们某些颇有创意工作办法和法律条文发生冲突时，咱们应依照状况，或在工作创新上赋予其更大空间条件，或修订法律以使其更加适应时代变化。当前，咱们流行创举即在乡村设立大学生村官一职，就和《中华人民共和国村民委员会组织法》发生着冲突，在法律层面上产生新矛盾，值得咱们思考。　　《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，行政村干部一律从本村村民中选举。给村里安顿大学生村官，实质上是有效提高村委会班子文化素质和科技涵养一种举措，但在农村施行用空降方式产生大学生村官位置，和这部法律发生了直接冲突，特别是不少大学生村官已开始从助理位置上升任到村党支部书记、主任位置，更和这部法律本意背道而驰。　　咱们搞建设，咱们搞发展，一切方针都定位于以人为本高度上。以人为本最高抱负状态就是可以在民主基本上，严格遵守法律制度，以此在继续解放思想上推动政治进步。　　派大学生到农村挂职、创业是好事，既能为农村经济建设增进新鲜血液，科学健康地为农村哺育出科技示范人才，形成各种先进经济体系，又能从一定层面上缓和就业压力，扩大就业面，确是一种科学之举。　　问题是，这些创举和一部法律发生了冲突，一方面是打破了村民自治这种格局，也产生了村官不由村民普遍直选这种格局。如果从改革角度看这些问题，这种现象形成是一种科学摸索之举，是突出某些体制瓶颈核心举措，由于改革倡导是发展是硬道理理念。但如果从法律层面上分析，咱们就应当深思这个问题了。　　改革和制度总是一种矛盾。核心是，只有改革才干推动制度创新。咱们一切建设使命，就是为人民服务，构建和谐社会。而凡是和改革开放发生冲突制度，导致体制瓶颈弊端，咱们都应站在改革立场上，本着继续解放思想理念，破解旧秩序、旧制度，给其以制度上完善、观念上更新、发展上创新，使一切制度与时俱进，这样才符合马克思主义特性。　　但是，凡属和改革有冲突事，咱们都应依照国情予以变化，予以修订，使其更符合时代特性。既然大学生村官这种新生事物很适当农村改革发展需要，咱们就应在试点和普遍推广相结合状况下，摸索出更成熟体制和制度，为修订法律打下基本。法律修订自身就是为适应时代性，使其体系更加适应民情和国情，这也是立法宗旨。 郑明怀：大学生村官筹划硬伤 来源：改革内参 作者：郑明怀　　大学生村官筹划出发点是不容质疑，但在实践中遇到一系列问题政府也该加以考虑。 　　引导和勉励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出一项重大决策。大学生村官筹划自1999年在海南省局部试点实行以来，就受到了社会普遍关注。6月，政府发布了《关于引导和勉励高校毕业生面向基层就业意见》，规定从开始，每年选拔一定数量高校毕业生到农村就业，争取用3到5年时间基本实现全国每村至少有一名高校毕业生目的。《中共中央国务院关于积极发呈当代农业夯实推动社会主义新农村建设若干意见》中明确提出将完善勉励大专院校和中档职业学校毕业生到农村服务，引导她们到农村创业，在有条件地方选拔大专院校和中档职业学校毕业生到乡村任职。在政府大力推动下，大学生村官慢慢进入了人民视野，成了农村一道亮丽风景，也引起了社会各界普遍关注。　　虽然诸多人对大学生村官筹划持乐观看法，并送上了溢美之词，高度赞扬此筹划重大作用和意义，以为此举不但可以缓和大学生就业压力，也有助于大学生自身发展，更有助于社会主义新农村建设。毋庸置疑，大学生村官筹划实行有一定积极作用，但也应看到，其面临一系列问题。　　（一）身份模糊：非官非农。按照《关于引导和勉励高校毕业生面向基层就业意见》规定，“到农村就业，可通过法定程序安排担任村党支部、村委会相应职务”，虽然把那些担任村党支部书记助理和村委会主任助理大学生称之为村官，但与村支书、村主任等村官相比还是有很大不同，“大学生村官”从本质上讲并不是真正意义上村官，也不是公务员,更不是党政系统内领导干部。虽在农村,但又不是村民，其角色是非常模糊。　　（二）无“法”可依：遭遇法律瓶颈。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产出。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”村民选村官，这本是村民自己事，这在法律上是有明确规定。“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产出。”这条规定就意味着任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员，换言之，村干部只能由本村村民担任。不难看出，作为一项新政策，“大学生村官”在法律层面遇到了困难，这也是大学生村官筹划硬伤。　　（三）大学生在农村难有作为。不可否认，大学生是年轻，有文化，有激情，但是想在农村大展身手