行政复议法课件.ppt

（ 2 ）对规定的审理期限 申请人在申请行政复议时，一并 提出有关规定的审查申请的，行政复 议机关对该规定有权处理的，应当在 三十日内依法处理；无权处理的，应 当在七日内按照法定程序转送有权处 理的机关依法处理，有权处理的行政 机关应当在六十日内依法处理。处理 期间，中止对具体行政行为的审查。 四、行政复议决定 （ 一）含义 是指复议机关对行政复议案件进行 审理后所作的具有法律效力的评价。 （二）复议决定的类型 ( 二 ) 复议决定的执行 1 被申请人不履行 义务 行政复议机关或有关上 级机关责令被申请人限 期履行 2 申请人不履行义 务（不起诉） A. 复议维持 原行为 机关 1 自己执 行 有执行权 2 申请法 院 无执行权 申请法院 1 自己执行 B. 复议改变 复议机关 2 申请法院 例：对县公安局的拘留决定不服， 应当以哪些为复议机关申请复议？ A. 县人民政府 B. 县公安局 C. 市人民政府 D. 市公安局 答案 :AD 在被申请人为哪些情况下，复议机关 不可以是同级人民政府？ A 、县国税局 B 、县地税局 C 、中国人民银行济南分行 D 、自治州国家安全局 答案： ABCD 某大型化工企业因对环境造成严重污染，被某 省人民政府决定限定在三个月内治理。三个月 后，该企业未完成治理任务，该省人民政府责 令其停业。该企业不服，可以如何救济？ 答案：第一、可以直接提起行政诉讼 第二、可以向省级人民政府申请行政复议 第三、在经过复议程序后，对复议决定不 服的情况下，可以申请国务院作出最终裁 决 4 、中国人民大学（教育部直属高校）决 定不授予刘某学士学位。刘某不服应当以 哪个机关为复议机关申请复议？（ ） A 、中国人民大学 B 、北京市人民政府 C 、北京市教育委员会 D 、教育部 答案： D 第四节 行政复议的范围 1. 肯定范围 2. 可 一并 申请复议的行政规定 3. 否定范围 一、肯定范围（《复议法》第六 对行政处罚决定不服的 肯 定 范 围 对行政强制措施决定不服的 对有关行政许可决定不服的 对有关行政确权决定不服的 认为行政机关侵犯合法经营自主权的 认为变更或废止农业承包合同侵其 合法权益的 肯 定 范 围 认为行政机关违法要求履行义务的 认为不履行保护人身权、财产权 及受教育权法定职责的 认为不依法发放抚恤金、社保金或 最低生活保障费的 认为不依法办理行政许可等事项的 认为其他具体行政行为侵犯其 合法权益的 二、可一并申请复议的行政规定 ? 国务院部门的规定 ? 县级以上地方人民政府及其工作 部门的规定 ? 乡、镇人民政府的规定 结论： 1. 凡是具体行政行为，当事人均可直 接申请复议； 2. 效力低于规章的行政规范性文件， 不得直接申请复议，但可以申请复 议机关附带审查； 3. 效力高于行政规章的规范性文件， 既不能申请行政复议，也不能申请 复议机关附带审查。 例：如果下列规范性文件是具体行政行 为的依据，那么复议申请人针对哪些规范性 文件可以在对具体行政行为申请复议时一并 要求审查其合法性？ A. 云南省人民政府办公厅《云南省省级政 府采购实施细则》 B. 国务院信息产业部 软件产品管理办法 C. 北京市财政局 北京市政府采购实物调拔 及结算的暂行规定 答案 :AC D. 浙江省人大常委会《浙江省人口与计划生 三、 否定范围（《复议法》第八条） 内部行政行为 否 定 范 围 行政处分：警告、记过、记大过、降级、 撤职、开除； 其他人事处理决定：任免、考核评级、 奖励、岗位交流、工资保险福利 、辞退、 退休等方面的决定。 怎么办？依公务员法和行政监察法处理。 居间行为 行政机关对民事纠纷作出的调解或者其 他处理，不具有强制执行力。 怎么办？提起民事诉讼或仲裁。 案例 桃园镇派出所民警许某在下班时，因买菜与张某 发生口角，最终扭打在一起。张某回家后，经医 院诊断，其大腿内侧软组织挫伤，花去治疗费 300 元。张某打听到许某是桃园镇派出所民警， 便到该派出所去要求处理，派出所不予理睬。张 某便找到县公安局要求处理。县公安局经调查， 认为双方各有过错，作出如下处罚决定：对许某 的