XXXX年民政加快农村困难群众危房改造调研措施(可编辑).doc.docxVIP

年民政加快乡村困难群众危房改造调研举措(可编写 ) 民政加快乡村困难群众危房改造调研举措乡村危房改建工作是 区委、区政府实践科学发展观关注民生、 改良民生惠及困难群众的德 政工程、民心工程。 为坚持以民为本、 执政为民、为民解困的理念全面实行民政工作职能我局把加快乡村困难群众危房改建作为科学发展观教育活动的实践载体在去年对全区乡村土坯房检查摸底的基础上再次对乡村困难群众危房情况进行了专题调研。 一、基本情况近年来在区委、 政府的领导和上级民政部门的关心支持下我局结合因灾倒房重建工作战胜各样困难不等不靠把乡村困难群众危房改建工作作为党和政府关注民生的重要工作使部分乡村困难群众的居住环境和生活生产条件得到了改良受到了困难群众的赞许和气评取得了优秀的社会效果。 但我区属于经济发展相对滞后的城郊区由于自然灾害和其余因 素的影响全区还有相当一部分乡村困难群众还居住在构造变形、 墙体裂痕、年久失修的土坯房、危房中居住环境特别差。 据检查统计我区现仍居住土坯房子的共有户波及村民人分别占全区田户总和乡村总人口的。 其中 ** 街办户人联棚乡户人土城乡户人桥边镇户人艾家镇户人。 在户土坯房中危房户户人。 占乡村土坯房户总数的 ,危房户中分别奉养五保户户人乡村低保户户人乡村特困户户人重点优抚对象户人一般困难户户人。 乡村危房给困难群众生命财产安全带来了极大的隐患直接影响 了全面推进科学发展观、 建设 “四区 ”目标限制了我区经济社会发展和 新乡村建设。 二、存在的问题和原因、乡村困难群众量大经济状况差。 我区是 ** 年月成立的新区加上区划调整建区时间短经济基础薄弱交通不便农民收入不稳定困难群众的数量多比重要。 据检查剖析全区现有一个省级贫困乡、个贫困村分别占全区乡镇、村数的、。 全区现有乡村低保户、五保户、重点优抚户、边缘困难户等人占全区农业总人数的。 同时还有部分残疾人、 因国家重点工程建设或城市建设搬迁拆迁后失地农民。 这些乡村困难群众的自救能力差 ,收入较低、生活比较困难筹集改建住房资本的能力十分有限。 、传统守旧和等靠要思想严重。 由于历史原因我区困难群众的多半居住在交通不便、信息闭塞、收入偏低的半高峰或偏远地域安于现状、 苟且偷生的小农意识十分严重普遍对住房改建认识不足。 从检查剖析看土城乡个村中村民居住土坯房以下仅有个村 ,居住土坯房比率在以上的有个村全乡共有户人居住在土坯房分别占全区土坯危房户的、桥边镇也户人仍居住在土坯房中分别占全区的、 。 这部分困难群众住房十分破故居住条件很差但仍认为故乡难离 改造没能力只需不倒房能保证温饱就行。 部分困难户感觉反正国家政府有政策我不改建到时政府会管会 帮的对现有危房放任不管任其破烂等着政府来帮的 “等、靠、要”思想严重。 还有部分田户子女出门打工已在外购房或移地建房但不拆掉旧房还安排老人居住土坯房、 危房中并支持和怂恿老人找政府要求帮助解决住房困难问题。 、政府财力不足对上争取困难。 让乡村困难群众 “住有所居 ”是党的十七大在改良民生方面的重要内容和明确要求各级政府相继出台了支持帮扶政策。 但由于我区现有管理体系的原因未能享受到县市的有关优惠政 策。 如省政府 ** 年开始启动的 “福彩安居工程 ”计划用年左右时间逐步解决乡村特困户住房问题其中每户可获得省补助金元。 因我区不属于县市单列财政体系未列入享受省级财政补助范围 , 争取资本很困难。 年我局经过争取将户挤进了省级补助范围但又因乡村危房改造项目划归城乡建设部门致使今年资本不能到位。 同时我区财政十分困难地方配套资本严重不足。 如我区现有户土坯危房户中除掉分别奉养五保户、 一般户户外仍 有户。 按中央、省对于乡村特困户危房改造地方财政每户安排配套救助 金元的要求计算全区需要安排万元如将对上争取的户危房纳入补助范围也需地方补助万元区级财政压力巨大。 三、举措与建议、领导重视整体联动。 乡村困难户危房改造是一项波及面广、 标准要求高、实施难度大的系统工程。 各级党委、政府要高度重视确实把 “住有所居 ”改良乡村人居环境提高困难群众生活质量和生产生活条件保障困难群众生命财产安全 作为改良民生、促使社会和睦作为学习科学发展观的详细实践载体来抓好抓实。 要坚持 “政府主导、部门协调、社会参与 ”的原则成立健全工作机构成立完善有关的工作制度明确有关部门的工作职责形成齐抓共管 的场面。 要加强部门协作体制各部门要通力合作、 各司其职、分工协作抓好乡村困难群众危房改建过程中项目、资本、信息、技术、监察等方面的衔接实时研究解决工作存在的问题。 要成立区、乡镇、村三级帮扶责任制实行 “四大家 ”领导联系乡镇、街办负责制积极组织区、 乡镇街办、村党员干部对口帮扶一级抓一级层层抓落实。 、科学规划着眼长久。 要坚持规划先行做到有科学性、 前瞻性用规划指导乡