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- 2021-07-05 发布于江苏
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XX煤矿“三重一大”决策制度实施办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,完善科学决策和
民主决策管理, 有效防范决策风险, 促进领导人员廉洁从业, 根据中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业
贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》精神和上级公司有关制度,制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于 XX 煤矿内部生产经营管理活动。
第三条 XX 煤矿“三重一大”事项决策坚持以下原则:
(一) 依法合规原则。 XX 煤矿“三重一大”事项决策坚持遵守国家法律法规,遵守党的方针政策,符合矿井发展战略
的原则。矿井党支部会议、班子会议按职责权限决策。
(二) 民主决策原则。 “三重一大”事项决策坚持民主决策原则,决策前广泛听取意见,开展调查研究,经过规范论证
程序。
(三) 责任追究原则。 根据《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党问责条例》 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及国务院国资委、上级公司有关制度精神,对违反“三重一大”事项决策制度的行为进行责任追究。
第二章 “三重一大”事项内容
第四条 “三重一大”事项的内容是:重大事项、重要管理
人员任免、重大项目安排和大额度资金运作。下面是矿井层 面的涉及的“三重一大”事项具体内容,其他事宜上报上级公司按照相应程序办理。
(一)矿井重大事项:
1、矿井重大生产经营活动:采掘接替工程、瓦斯治理工程中长期发展规划、重要技术改造、重大作业方案调整; 重大资产处置;矿井设置内部机构和制定基本管理制度;职工收入分配方案等。
2、党的工作和员工队伍建设工作:矿井重要党的工作
和党组织建设工作;员工队伍建设和企业文化建设工作。
(二)矿井重要管理人员任免事项:
根据管理权限,矿井重要管理人员包括:矿井各部门科级、副科级中层管理人员。
(三)矿井重大项目安排事项:年度生产经营计划、重大采购和招投标事项等。
(四) 矿井大额度资金运作事项: 矿井对外贷款、 借款、担保、理财;对外资产抵押和质押;实施年度计划时的大额
度资金运作;矿井重大捐赠、赞助等专项资金运作等。
第三章 “三重一大”事项决策
第五条 按照“把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研 究讨论后,由董事会或经理层做出决定”之规定,矿井“三重一大”事项决策形式为支委会、班子会。
(一)支委会、班子会根据支委会会议规则、公司章程等制度确定的决策权限进行决策,决策形式为现场会议方
式。特殊情况下,采用非现场会议方式,由决策人员以传签等形式进行决策,事后按程序予以追认。上述决策,均形成正式决议。
(二)支委会、班子会决策前,参与决策人员就决策议题进行充分沟通。
(三)决策涉及职工切身利益等重大事项时,按照《公司职代会基本职权及工作流程》规定,提交职代会审议,履行民主程序。
第六条 “三重一大”事项决策:
(一)矿井重大事项、重要项目安排和大额度资金运作决策:
1、本办法第四条所列矿井重大生产经营活动事项、重要项目安排、和大额资金运作,由班子会依据《公司章程》决策。
2、本办法第四条所列党的工作和员工队伍建设工作等
重大事项,由矿井党支部依据《党支部工作规则》 ,按照民主集中制原则做出决定。
(二)矿井“中层管理人员任免事项”决策:
本办法第四条所列矿井中层管理人员选拔和任免事项, 按照人事部门中层管理人员管理的有关规定,在履行民主、公开、竞争、择优程序后,经矿井支委会集体讨论,按有关规定办理聘任手续。
第七条 “三重一大”事项决策应遵循的其他要求:
(一)支委会、班子会决策前,应将决策具体事项告知参与决策人员,提供相关材料。会议决策时,参与决策人员
应对决策事项明确表明态度。会议决策事项、决策过程、参与决策人意见和决策结果应准确、完整记录,归档保存。
(二)因特殊情况需对已决策事项作重大调整时,重新
履行决策程序。
(三)针对上级公司特别授权的重大事项决策,按照本办法精神和矿井管理有关规定,明确“三重一大”事项决策内容与程序,制定实施办法,实施办法报上级公司备案。
(四)根据上级公司有关规定,形成重要决策后及时向上级公司报告决策情况。
第四章 组织实施与工作推进
第八条 矿支部书记、矿长为本办法组织实施的主要责任人。
第九条 将执行“三重一大”决策制定情况作为党支部和
矿班子民主生活会的重要内容。
第十条 矿井有关职能部门负责, 制定“三重一大”事项决策的回避制度、考核评价和后评估制度,以及决策失误纠错
和责任追究制度。
第十一条 要求各业务科室于每月的 8 日、 18 日将上会
事项报至矿监察部门。集中按程序于每月的 10 日、 20 日召开支委会、班子会集中讨论、决策矿井“三重一大”事宜。
第五章 监督检查与责任
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