迪庆藏族自治州文化人才资源现状、需求及存在问题的调查报告.docxVIP

? ? ? ? ? 迪庆藏族自治州文化人才资源现状、需求及存在问题的调查 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 迪庆藏族自治州文化资源丰富，各民族优秀的传统文化共同形成了迪庆文化多元一体的格局。基于这一背景，除“生态立州、产业强州、和谐安州”外，迪庆州把“文化兴州”作为四大发展战略之一，成为迪庆州精神建设的关键。文化归根结底是人类活动的产物，推动迪庆州文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键，文化人才的规模和水平直接决定了迪庆文化事业的发展前景。随着经济与社会的发展，尤其是香格里拉旅游业的发展，迪庆州文化人才尤其是少数民族文化人才的开发日益成为一个重要而又突出的问题。 在这样的背景下，掌握迪庆文化人才队伍发展的现状及存在的问题显得尤为重要，对于整合文化人才队伍并使其更好地服务于迪庆州文化发展的总体战略有着举足轻重的作用。 一 迪庆藏族自治州文化事业发展概述 （一）迪庆州文化行政机构概述 迪庆州文化行政机构在1957年设立州文教科，此前，全州文化行政事务归丽江专区文教科管理。1962年，州文教科改称文教卫生科。1967年，州文教卫生科由军管会政工组兼管。1968年，由州革委会文卫组兼管。1972年，由州委宣传部兼管。1974年，州革委文教局下设文化科，设有专职人员3人。1983年，设置州文化局，但未设科室，编制7人。州文化局行政上领导三县文化局，其主要职能范围是管理全州艺术事业、群众文化事业、图书馆事业、民族艺术研究工作、电影发行放映工作，归口管理文化市场、新闻出版和图书发行工作、文物工作。1985年，州文化局下设秘书科、电影科、新闻艺术科、出版科，编制8人。其中，中甸县文化局、维西县文化广播电视局于1984年成立，德钦县文化局于1990年5月成立。 从迪庆州文化行政管理机构建立到发展完善的时间序列上看，迪庆州文化事业经历了3个阶段2次分离。20世纪60年代，文化、教育、卫生事业不分家，这和当时整个迪庆的发展状况相关联，各项事业都不具备独立发展的经验和能力，文化、教育、卫生被划归为一个机构管理。20世纪70年代中期，文化和教育等事业开始分离，卫生与教育文化分设，迪庆州教育科与文化科合并，改称迪庆州文教局。20世纪80年代初期，迪庆州正式成立文化局主管当地文化工作，迪庆州的文化事业步入正规化发展的轨道。 迪庆州三县文化事业行政机构基本情况如下。 香格里拉县：1950年，县人民政府成立之初，设六个工作机构，文教科为其中之一。1957年，迪庆藏族自治州成立之后，州县人民委员会曾一度合署办公，部分机构职能混淆。1962年，文教卫生合并为一科。1963年，文教与卫生又分设。1967～1968年设立文教卫生组。1973年，分设文化教育局和卫生局。1983年，文化局与教育局分设。[1] 德钦县：1980年，德钦县设文化教育局。1990年5月，设德钦县文化广播电视局，下属单位有文化馆（包括各个乡镇的文化站）、图书馆、电影发行放映公司、广播站、新华书店、电视转播站等。2002年，德钦县文化体育局成立，编制7名，下属四个部门，民族歌舞团编制20名、文化馆编制8名、图书馆编制4名、新华书店编制3名。[2] 维西县：1975年5月，县内设立文化教育局，全县文化工作由两个部门齐抓共管。1984年1月，正式设立县文化局。1985年6月，文化与广播电视合并。1996年机构改革，单独设立广播电视局，而将文化与体委合并，成立文化体育局。文体局下设文化馆、图书馆、民族艺术团、电影公司、新华书店等企事业单位，指导10个乡镇的文化站工作。有干部职工41人，其中有中高级技术职称12人、初级技术职称11人。[3] （二）迪庆州文化事业单位概述 迪庆藏族自治州民族歌舞团成立于1958年12月，时称“迪庆藏族自治州歌舞队”。成员主要来自云南艺术学院附中舞蹈班的学生，同时还向州内三县招收成员。1962年，改名为“迪庆藏族自治州文艺宣传队”，成员21人。1964年，文艺宣传队被云南省委命名为“高原红色文化轻骑”；1968年，改称为“迪庆州毛泽东思想文艺宣传队”；1978年，改名为“迪庆藏族自治州文工团”，专演民族歌舞；1980年，正式改名为“迪庆藏族自治州民族歌舞团”。现迪庆州民族歌舞团共有编制98人，在岗职工95人。 迪庆州群众文化活动中心于1987年10月成立，行政上隶属州文化局。其主要业务是管理影剧院和活动中心，为城镇群众提供娱乐场所。1992年1月并入迪庆州群众艺术馆。[4] 迪庆州文化馆于1976年建馆，人员编制2人，时称文化馆。1983年，有职工7人，设群众文化组、音乐舞蹈组、美术摄影组；1985年，成立民间文学集成办公室；1986年，编制增至15人；1988年9月，云南省文化系统音像发行管理站迪庆分站成立。[5]截至2014年底，迪