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公司突发环境事件应急管理规定
第一章 总则
第一条 为预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害,规范公司发环境事件应急管理,根据《突发环境事件应急管理办法》《突发环境事件信息报告办法》等有关要求,制定本规定。
第二条 本规定适用于公司各科室的突发环境事件应急管理。
第三条 突发环境事件按照严重性和紧急程度分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
公司将一般(Ⅳ级)及以下突发环境事件分为一级事故、二级事故、三级事故、四级事故。
第四条 突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。实施统一领导,分类管理,属地为主,分级响应。
第二章 管理职能
第五条 安全环保科是公司突发环境事件应急管理的归口管理科室,履行以下职责:
(一)开展突发环境事件风险评估。
(二)完善突发环境事件风险防控措施。
(三)排查治理环境隐患。
(四)制定突发环境事件应急预案并进行演练。
(五)负责加强环境应急保障能力建设。
(六)负责加强突发环境事件应急管理的宣传和教育,鼓励公众参与,增强防范和应对突发环境事件的能力和意识。
第三章 风险控制
第六条 各科室应做好环境保护检查与隐患排查管理,建立档案,并立即采取措施消除环境隐患。
第七条 安全环保科按照有关要求和技术规范,开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施。
风险评估包括:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级等内容。
环境事件风险防控措施包括:有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。
第四章 应急预案编制
第八条 环境应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。
第九条 公司成立应急预案编制小组
组 长:经理
副组长:副经理、(副)总工程师
成 员:各科室负责人
负责公司综合预案、专项预案的编制、修订、评审和突发环境事件风险评估、应急资源调查及经费预算等。
应急预案编制小组办公室设在安全环保科,负责应急预案的备案、宣贯和组织演练等。
第十条 各科室根据实际情况编制综合预案、专项预案和现场处置方案,经科室负责人审核后报公司应急预案编制小组办公室备案。
第十一条 应急预案要合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施。
第十二条 应急预案每三年至少修订一次,有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)法律法规、规章、标准、上位预案中有关规定发生变化。
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整。
(三)面临的风险发生重大变化。
(四)重要应急资源发生重大变化。
(五)预案中的其他重要信息发生变化。
(六)应急演练或应急处置中发现问题需作出重大调整的。
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第五章 应急演练和培训
第十三条 每年至少开展一次综合应急预案和专项应急预案演练,每半年至少开展一次现场处置方案演练。
第十四条 演练评估报告要针对演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对应急预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面进行总结,分析存在问题,制定改进措施,对应急预案进行及时修改。
第十五条 公司应当配备符合突发环境事件应急监测的仪器设备和装备,设立环境应急物资储备库,储备必要的环境应急装备和物资,建立管理台账,并定期对应急救援物资进行检查维护保养,确保完好备用。
第十六条 将突发环境事件应急培训纳入年度培训计划,对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训,并建立培训档案,如实记录培训的时间、内容、参加人员等信息。
第十七条 充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作宣传普及资料,向公众免费发放。
第六章 应急处置和信息报告
第十八条 公司生产技术科负责人为应急值守负责人,调度为联络员,负责环境应急值守工作和环境应急情况的信息报告。
第十九条 发生一般(Ⅳ级)及以上突发环境事件时,或接到政府科室或上级单位要求启动应急预案时,必须做出迅速响应,启动相应级别的应急预案。
发生一般(Ⅳ级)及以下突发环境事件时,根据公司《环境污染事故专项应急预案》做出响应,启动相应级别的应急预案。
第二十条 发生突发环境事件时,现场人员和应急人员应当及时、有效地进行初期处置,采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施。同时向应急救援指挥部组长报告。
第二十一条 应急救援指挥部组长获知突发环境事件信息后,应当立即启动响应的应急预案,采取防止危害扩大对应措施,控制事态蔓延。
第二十二条 突发环境事件发生后在半小时内向总调度上报。
第二十三条 应急处
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