公司未遂事故管理办法.docVIP

2 - PAGE 1 公司未遂事故管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范公司生产安全未遂事故管理，做好未遂事故应急处置工作，建立未遂事故信息共享机制，提高应急处理能力，消除事故苗头，减少或避免事故的发生，确保公司生产安全稳定运行。根据国家安全生产法律、法规和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）、《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499-1995）、《人体损伤程度鉴定标准》（司发通〔2013〕146号）、《OSHA统计方法应用指南》等规范性文件和国、内外有关事故、事件管理先进经验，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司所属各科室。 第三条 本办法不适用于已构成等级事故的管理，对已构成事故等级的，严格按照《公司事故管理办法》执行。 第四条 术语及定义 未遂事故：即涉险事故、事故征兆、非计划停车、异常工况、泄漏、医疗、急救等事件，是指因各种客观和主观原因，已构成事故发生条件或者已出现事故苗头，足以酿成事故或者存在潜在后果，幸亏发现及时和措施采取得当，及时阻止了事态的发展，侥幸未造成人身伤害（包括劳务派遣和承包商）、财产损失、环境破坏等后果的生产安全事故，或者虽造成以上后果，但未达到公司事故等级的生产安全事故，主要包括过程安全未遂事故和行为安全未遂事故。 过程安全未遂事故：是指因生产装置本身存在缺陷、漏洞，或者因人的不安全行为、管理不到位等各种原因，造成生产装置设备设施、工艺系统等损坏、故障或者异常等事件，称为过程安全未遂事故，分为工艺安全未遂事故和设备安全未遂事故。 行为安全未遂事故：是指凡在生产过程中进行的动火、受限、高处、吊装、动土、断路、临时用电、盲板抽堵、检维修、危险化学品装卸等特殊和一般危险作业，以及厂区车辆驾驶、采样分析和其他日常操作之外的作业或者行为等，由于违章作业、措施落实不到位、管理不到位、环境不良等原因，违反公司保命、零伤害条款，《员工基本安全行为规范》和《危险性作业管理办法》其他管理要求，造成人身伤害、火灾爆炸、环境污染等但后果可能导致上述损失，且未达到事故等级，称为行为安全未遂事故，分为作业安全未遂事故和交通安全未遂事故。 第二章 机构和职责 第五条 各科室 (一)安全环保科负责组织制定和修订公司未遂事故管理办法，对各类未遂事故统一进行日常监督管理。 (二)安全环保科负责建立行为安全未遂事故；生产技术科负责建立工艺安全未遂事故,组织本科室员工开展分析交流、经验分享和类比排查；设备管理科负责建立设备设施安全未遂事故，组织本科室员工开展分析交流、经验分享和类比排查；综合管理科负责建立业务管辖范围内未遂事故。各职能科室负责建立未遂事故清单和业务管辖范围内未遂事故管理档案，并对未遂事故进行汇总、调查、统计、分析工作、制定整改措施，并对未遂事故发现者进行奖励。 第三章 未遂事故报告、调查、整改 第六条 未遂事故管理要遵循“优先判定”原则，即在未造成任何后果的情况下，工艺安全未遂事故应优先考虑工艺、设备设施所存在的潜在后果，行为安全未遂事故应优先考虑人身伤害的潜在后果；若已造成一定的后果，未达到事故等级，按照实际后果进行判定，且过程安全未遂事故优先于行为安全未遂事故。 第七条 各科室要根据未遂事故定义建立未遂事故判定标准清单（附件1），并定期进行补充完善。 第八条 发生未遂事故的责任科室应按照事故报告程序及时逐级上报，并立即进行整改或者采取控制措施，防止未遂事故进一步扩大。 第九条 对已造成一定后果的未遂事故，责任科室在应急处置完成后，应及时填报《未遂事故报告卡》（附件2），将未遂事故类别、时间、地点、经过、初步原因分析和应急处置措施填写清楚后，8小时内报告至对应的职能科室，职能科室接到报告后应及时登记记录（见附件3），根据未遂事故现状，立即组织、协调处理并调查事故原因，落实整改防范措施，形成调查报告，并根据实际情况提出处理意见。在事故发生后24小时内将报告报至集团公司对应的业务主管科室。 第十条 对未造成任何后果的未遂事故，责任班组应及时填报《未遂事故报告卡》（附件2），将未遂事故类别、时间、地点、经过、初步原因分析和应急处置措施填写清楚后，于12小时内报告至责任科室，责任科室接到报告后应及时登记记录（见附件3）。于48小时内逐级报告至分管职能科室。 第十一条 在发生未遂事故时，各科室要成立未遂事故调查组，调查组成员根据未遂事故实际情况成立。对已造成一定后果的未遂事故，必要时邀请集团公司相关人员参与调查。涉及承包商的未遂事故，需邀请对应的承包商进行调查。 第十二条 各科室应根据业务分工，建立未遂事故管理台账（附件3），并在当月月底将本月业务范围内的未遂事故统一汇总整理上报公司对应的业务主管科室。 第四章 未遂事故奖励 第十三条 公司鼓励各科室及时上报未遂事故，所有员工有权举报各类未