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党员干部担当作为方面 存在的问题及对策建议思考 激励干部新时代新担当新作为，是党中央作出的重大部署。自去年《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》印发以来，中央陆续出台系列制度文件，释放出持续深入推进担当作为工作的强烈信号。XX市委深刻认识到，这是抢抓机遇、加快建设广西东大门的必然要求，是践行宗旨、回应群众热切期待的必然要求，是作风兴市、加强干部队伍建设的必然要求，将这项工作作为系统工程、长期任务，聚焦干部不担当不作为顽疾，精准施策、持续发力，取得了积极进展和阶段成效。为进一步总结经验、提升工作，课题组先后深入X个县（市、区）X个乡镇和X个市直单位、园区走访调研，召开X次专题会议座谈交流，进一步摸清了实情、发现了问题，理清了思路，研究提出了激励干部担当作为的新对策新建议。 一、激励干部担当作为的XX实践和初步成效 XX市委高度重视激励干部担当作为工作。市委主要领导逢会必谈作风讲担当，带头践行“书记在现场”工作法，鲜明提出毫不动摇坚持作风兴市，强调带头干、抓紧干、放手干，打好干部作风建设攻坚战持久战。市委组织部紧跟落实，会同市纪委监委、市委宣传部、市财政局等单位部门，推出激励干部担当作为“2+8+1”的“XX方案”（2为推行“书记在现场”工作法、“对标先进 又好又快”2项活动，8为出台8个激励干部担当作为配套文件，1为选树一批力争上游好干部）。 （一）优化顶层设计，以制度保障担当。围绕干部选育管用，以正向激励、容错纠错、关心关爱为重点，针对一线干部、科长等群体，出台激励干部在“三年三工程”活动一线担当作为、强化科长担当实干六条措施和“六个一批”干部实践锻炼计划3个文件；针对非领导职务干部，出台加强市管职级干部管理四条措施；针对广大干部，出台年度考核“一票肯定”办法、关心关爱干部若干措施、党内关怀帮扶专项资金管理若干措施等3个文件。容错纠错方面也出台推动落细落实的若干措施。8个文件出台后，与中央、自治区文件，构成了既有顶层“规划图”和中观“设计图”，又有具体“施工图”的完整制度链条，引导干部在制度规矩范围内放心放手去大胆闯、大胆试、大胆干。 （二）选树先进典型，以榜样带动担当。坚持典型引路，组织发动全市各级党组织层层推出30名“力争上游好干部”、X名“最美党员”，推荐评选优秀贫困村党组织第一书记、乡村建设（扶贫）优秀工作队员X名，通报表扬先进基层党组织X个、优秀共产党员X名、优秀党务工作者X名，以及“三年三工程”活动先进单位X个、先进个人X名，带动各地各部门选树了一批在中心工作、重点项目表现突出的先进集体和优秀个人，让广大党员干部学有榜样、做有标杆。 （三）重实干重实绩，以导向引领担当。大胆使用敢担当善作为的干部，坚决调整不担当不作为的干部。结合机构改革和届中调整，提拔重用X名担当实干、善作善成、业绩突出的好干部。积极推动干部能上能下，XX年以来共调“下”46名处级领导干部，提拔重用长期在平凡岗位勤勉敬业、表现优秀的5名副处级干部和12名科级干部。结合推行公务员职务与职级并行制度，把鼓励一线干事、一线担当作为导向贯穿政策宣传、方案制定、组织实施的全过程，在核定职级职数时向基层一线倾斜，切实发挥导向和激励作用。 （四）开展系列活动，以氛围促进担当。大力推行“书记在现场”工作法，通过各级党组织书记身体力行，带动形成广大党员干部到现场解决问题、推进工作的浓厚氛围。开展“对标先进、又好又快”活动，倒逼各单位梳理对外审批服务事项，对标整改，形成学先进、赶先进、当先进良好局面。开展组工干部“一联三促”主题活动（组工干部联系单位，促工作任务落实、促干事氛围形成、促干部作风转变），让广大干部感受到组工干部身影“无处不在”，自己的思想情况为组织所了解、工作成绩得到组织肯定、生活问题有组织关心，干与不干一样。 调研发现，95%以上干部表示知晓市委出台的制度措施，并普遍感受到其带来的变化。中组部《组工信息》、自治区《广西组工》分别印发我市做法，中国组织人事报、广西日报等媒体宣传报道XX激励干部担当作为工作10余篇次。 二、影响干部担当作为的主要问题和表现 经梳理分析，工作中的难点堵点、痛点盲点，主要有以下几方面： 从党员干部来看，解放思想不够，不担当、不作为、慢作为、不愿为、不会为现象在各个层级不同程度存在，主要表现为：说的多、干的少。有的干部表态多调门高，行动少落实差，面对急难险重任务，习惯于张嘴指挥，动口不动手，只当评论员、不当战斗员，很少以自身冲在前、豁出去、打得赢的模范行动做示范、树标杆。看的多、动手少。有的干部整天坐在办公室看材料、批文件、听汇报，不愿走出机关走进基层走到现场，去了解情况、解决问题、推进工作。有的干部不愿当主角、只想当观众，不下火线不到现场，翘起二郎腿看别人做、别人干。讲困难的多、想办法的少。有的干部接手一项工作、