总承包项目管理办法.docxVIP

9 - 10 - EPC总承包项目管理办法 第一章 总则 第一条 为了提高公司EPC总承包项目管理水平，实现项目的科学化、程序化和规范化管理，结合公司项目管理模式，特制定本办法。 第二条 本办法适用于集团本部、分公司及全资子公司新建、改建和技术改造项目的管理工作，控股子公司可参照本办法执行。 第三条 EPC总承包(即设计-采购-施工)及其衍生模式，是指总承包企业承担的项目设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对总承包工程的质量、安全工期、造价全面负责。 第四条 名词解释：项目开工会即合同签订后，参建各方在项目开工前统一安排各项准备工作的会议。 第二章 机构及职责 第五条 EPC总承包项目由规划发展部归口管理，主要负责EPC总承包项目的立项、方案论证、设计审查及施工管理等。 第六条 安全环保部负责安全、环保类项目的方案审查和论证以及施工过程的安全环保监督管理工作。 第七条 生产技术部参与EPC总承包项目的方案论证和竣工验收工作。 第八条 采购供应部负责EPC总承包项目所需设备材料的询价工作，参与项目商务谈判和设备、材料到场后的验收工作。 第九条各分、子公司参与EPC总承包项目全过程方案论证和现场施工管理工作。 第三章总承包项目管理原则 第十条 EPC总承包模式适用于大型复杂的生产型成套项目、特殊性项目。例如有成熟的专有（专利）技术、业内已普遍采用的模块化工程序等（如锅炉烟气脱硫、脱硝等）。 第十一条 建设项目（工程）拟采用总承包模式的，应明确具体模式，并报陕煤化集团批准后方可。 第十二条采用总承包模式的项目，必须完成项目可研、立项、初步设计、明确工艺、建设内容和技术方案，明确工程投资。 第十三条 EPC总承包项目满足招标条件的必须进行公开招标。特殊情况无法进行公开招标的，必须进行总承包策划、管理方案、工程造价专项审查，并报陕煤化集团审批。 第十四条 总承包单位的选择应核查其资质的合法性；注重其管理团队的素质和内部执行力；应考察其设计能力、组织管理能力、施工能力以及设备材料的制造或采购供应能力；应着重审查其实施策划或方案设计、报价及行业业绩。 第十五条 EPC总承包项目中如有需分包的专业工程，总承包单位必须将专业分包单位资质报建设单位和监理单位审核同意后，方可对专业工程进行分包。 第四章 项目启动 第十六条 EPC总承包项目施工单位确定后，由规划发展部组织总承包单位、项目所在单位及相关部门召开项目开工会，项目正式启动。 第十七条 项目开工会主要安排项目初步方案、详细方案设计工作，明确参建各方设计、技术、施工联络方式及设计进度，落实项目设备、材料采购工作，确定工程详细节点计划和开工时间等相关事宜。 第十八条 EPC总承包项目设计所需的现场生产运行参数、公用工程工艺指标、原装置图纸、说明书等基础数据或资料，由总承包单位列出清单，经项目所在单位总工或集团公司总工确认后由项目所在单位负责提供。 第五章 项目初步设计及审查 第十九条 项目正式启动后，总承包单位必须在规定期限内完成项目初步设计。投资额在500万元以上的EPC总承包项目，初步设计必须严格按照国家有关规定和要求的深度编制，其他EPC总承包项目初步设计文件应包括初步设计说明书、概算书（表）、设计图册和设备材料清册等部分。 第二十条 初步设计方案完成后，由规划发展部组织召开初步设计方案审查会，集团公司总工、生产技术部、安全环保部、项目所在单位相关技术人员参加，必要时可邀请相关专家参与审查。 第二十一条 初步设计审查原则及重点： (一)设计原则和思路是否符合技术协议和现场技术要求。 (二)设计依据是否充分、内容是否齐全，深度是否达到要求。 (三)主要技术方案、技术线路、设备材料选型及主要工艺是否科学合理。 (四)设计是否采用新技术、新工艺、新设备和新材料，并体现了节能环保和循环经济理念。 (五)概算书（表）编制是否合理完备，依据充分。 第二十二条 初步设计方案审查完成后，由总承包单位修改完善，经项目所在单位和规划发展部确认后，方可进入施工图设计阶段。期间涉及到的商务事宜，先按技术程序论证是否可行，然后再具体商定。 第六章 施工图设计及审查 第二十三条 初步设计完成并通过评审后，总承包单位必须在建设单位规定期限内完成施工图设计，并及时交付建设单位组织审查。 第二十四条 施工图设计完成后，由规划发展部组织召开审查会，集团公司总工、生产技术部、安全环保部、项目所在单位相关技术人员参加，必要时可邀请相关专家参与审查。 第二十五条施工图设计审查完成后，由总承包单位按照审查意见对设计方案进行修改和完善，经工程管理部门和集团公司总工确认后，方可出具最终的施工蓝图。 第二十六条 施工图设计审查原则及重点： (一)是否符合项目初步设计的要求。 (二)是否对项目初步设计进行了全面、合理的优化。 (