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XX市民族经济发展面临的问题
及对策建议调研报告
本文分析了XX民族经济发展的现状及存在的主要问题,并对此提出了若干建议:强化组织保障,着力强化政策的引领;突出民生民本,着力强化基础设施建设;突出产业导向扶强,着力加快民族地区经济发展;强化政策扶持,加快社会事业发展;加强人才培养,确保民族工作顺利推进;“一带一路”创建少数民族地区经济发展新格局。
一、XX民族经济发展的现状
截止到XX年,全市有常住人口为X万人,增长率X%。城镇人口数为X万人,占到常住人口的X%;乡村人口数为X万人,占到常住人口的X%。同时,全市少数民族人口数为X万人,占到常住人口的X%。其中:回族人口数X万人,占到X%;藏族人口数为X万人,占到X%;土族人口数X万人,占到X%。
加快民族自治地方经济社会发展。在党的英明正确领导下,青海各族人民的经济文化建设发生了翻天覆地的巨大变化。在市委的正确领导下,以科学发展观理念为统领,坚持要以保持增长、保护民生、保持稳定为主线,认真贯彻落实好扩大内需的各项方针政策和积极部署,不断优化经济结构调整,加快转变发展方式,有效有力推动好民族地区各项项目建设。生产总值完成X亿元,同比增长X%。分不同产业来看,一产增长X%;二产增长X%;三产增长X%。民族乡、村通了公路。全市民族地区经济社会的主要发展呈现出了特点:各项支农惠农的措施举措落实有力到位,农牧业的生产出现好的势头;工业回升不断向好,产业结构调整取得一定成效;固定资产的投资实现高速增长,拉动实现经济平稳发展;城乡性消费繁荣,消费价格实现平稳回落;各项社会发展事业推进,公共服务的能力不断提高;有效解决群众民生问题,改善人民生活;各项改革措施稳步推进,改革行政管理体制。
二、XX市民族经济发展当中面临的主要问题
1、基础设施建设落后
长期受自然条件等多种因素制约,一是交通条件不便利。由于投入资金不足,村村通公路路况比较差,路窄、坡陡、弯急、存在通路不通车,晴通雨阻等现象。二是有些电力供应不充分。经过多次农网改造升级,电力设施不能满足当地的生产生活需要。三是农田水利设施不完善。受自然条件限制,只能维持相对简单的生产,存在广种薄收、粗放经营、靠天吃饭现象。
2、产业发展滞后
经济收入主要依靠外出务工或在附近城市打工,家畜、水产养殖和经济林木种植等产业发展滞后。民族地区经济发展规划要充分考虑到当地的自然环境和民族地区特色,除了拥有得天独厚的自然资源还要具备一定人文资源,要适合第三产业的发展要求。但市委政府对人文景观和少数民族传统文化保护的挖掘不够,使得民族旅游业等地方特色经济产业得不到有效充分的发展。
3、社会事业发展比较缓慢
一是教育水平落后偏低。教育硬件设施不是十分完善、不配套,师资的力量薄弱,民族地区教育教学水平严重滞后。二是医疗卫生条件较差。在民族乡卫生系统,职工人数不足,配备的部分常规医疗设备也因缺乏专业人才而闲置,无法满足民族地区群众的基本医疗需求。三是文化生活单一。部分村无专门文化活动室、图书(阅览)室,各民族群众文化的生活方式枯燥单一。民族传统优秀文化的保护、传承以及利用力度不够,部分优秀传统文化传承面临危机。四是人口科学文化素质不高。少数民族地区群众由于经济滞后、文化落后、技能不高等因素影响,学习和借鉴其他地区发展经验困难;同时,观念陈旧、思想僵化,多子多福以及等、靠、要思想较为突出。
4、少数民族干部人才不足
在党和国家贯彻一些有关培养和选拔少数民族人才的政策,随着民族地区经济社会和各类人才不断增多。但是,拥有的经济社会各类人才总量还是偏小,民族地区经济的发展与各类人才短缺的供需矛盾成为制约民族地区经济发展颈瓶,解决好我市民族地区人才的数量质量问题成为各级政府极为紧迫的重要任务。
三、XX市促进民族经济发展的若干建议
1、强化组织保障,着力强化政策的引领
国家出台了民族经济的一系列发展政策,为了发展XX市的产业集群,要配套做优做大一些优势民族产业,开展集群式招商、产业链式招商、猎头式各项招商。开展精准招商紧盯XX重点发展的生物医药、锂电、光伏等行业的领军企业,目标是引进来一批投资规模大、带动能力强产业关联度大的产业项目。力促青洽会上青海发酵冬虫夏草综合冬虫夏草工程技术利用珠峰研究有限公司研发中心项目、青海晶煜晶蓝宝石晶体的技术研发体科技有限公司中心等优势企业的签约。
2、突出民生民本,着力强化基础设施建设
据有关部门了解,XX市的少数民族发展有关资金项目很多。涵盖水利建设、畜牧养殖、特色种植、乡村环境、村社道路改建硬化、沼气池及改厕、非物质文化遗产传承与保护等工程,与基层各族群众生产生活的关系紧密。通过下达少数民族发展资金,有力改善了民族地区基础设施的落后面貌,提高少数民族群众的生产和生活条件,有力促进了经济社会等各项事业的健康发展。资金直接拨到市属各县区,要
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