乡镇食品安全实施方案.docxVIP

PAGE PAGE 1 乡镇食品安全实施方案 为深入开展全镇食品安全专项整治， 促进食品生产经营秩序持续好转，保障人民群众饮食消费安全，根据省、市、 （县）区文件要求， 结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“抓专、抓实、抓细”的工作原则，紧紧围绕当前我镇存在的食品安全热点难点问题，进一步加大专 项整治力度， 不断提高食品安全专项整治工作效能， 切实保障人民群众的饮食安全，促进食品产业健康、快速、有序发展。 二、工作重点 （一）突出抓好农村食品安全工作 、切实加强农村食品安全监管。要以农村集贸市场和食品批发 市场为重点区域， 以农村流动食品摊点、 小作坊、小商品、小食品店、小餐馆和学校食堂等为重点对象，加大市场监 管力度，有效遏制农村制售假冒伪劣食品的行为。 、加快农村食品安全流通网络建设。采取政府引导、政策扶持、部门帮促等有效措施，进一步推动超市、连锁店进农村落户。培育一批规范管理、诚信经营的农村食品“示范店” ，有效改善农村食品供应和消费环境。 、健全和完善农村食品安全监管责任网络和信息网络，实现农 村食品安全信息及时传递、 资源共享。 进一步扩大农村专兼职食品安 全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边 、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。 （二）加强初级农产品的治理和监管 、加快推进农业标准化工作。把农业标准化建设与龙头企业、农产品产地认定结合起来，做大做强无公害农产品基地。 、加强农产品安全检测网络体系建设，把好农产品质量产地准出关和市场准入关。进一步扩大蔬菜、水果农药残留快速检测范围， 形成农产品质量监督检测网络。 、严格控制源头污染。建立和完善农药、兽药、肥料、饮料和 药械等主推产品公告制度， 积极推进农资连锁经营， 增设农资监测网点，有效遏制违禁农业投入品的使用。严格依照 《农药管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，组织有 关部门行政执行人员，开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”三项 专项整治，切实保障人民群众的合法利益。 （三）强化对食品生产加工环节的整治 、采取分类监管措施，切实做好食品加工小企业、小作坊安全整治工作。一是对“三证齐全”的企业进行重点培育扶持，充分发挥其示范带动作用。二是对证照不全的企业进行改 造，建立标准化体系、计量体系入质量保证体系，促其尽快取得 食品生产许可证。三是对“无证无照”企业，要通过督促引导，使其 忙获得卫生许可证、生产许可证和营业执照。 同时对拒不申领证照的企业进行依法取缔。 、切实加大对无证生产行为的查处力度。结合我镇实际情况， 重点打击生产生产加工假冒伪劣食品， 以非食品原料加工食品， 滥用食品添加剂，伪造食品标识标注的严重违法行为 。 （四）加大对食品流通环节的整治力度 、严把经营主体市场准入关。对申请经营食品的企业、个体工商户，要严把登记注册关， 严格执行前置审批规定，无前置审批手续或前置审批手续不完备的，一律不予登记。对已 登记的食品经营企业和个体工商户， 要进行一次普遍排查， 审查 其主体资格和前置审批的合法性，不合格的坚决予以取缔。 、实施流通领域食品准入工程，建立长效监管机制。按照“分类监管，防打结合，标本兼治，综合治理”的方针和“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，严格食 品市场准入， 督促食品经营主体建立和完善食品准入制度， 落实 进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退 市、召回制度，切实提高上市食品质量。 （五）抓好食品消费环节的监督管理 、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，开展集中监督执法行动，打 击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的 餐饮单位。 加大对无卫生许可证经营食品、 餐饮业等违法行为的查处力度，查处无生产日期、厂址和产品合格证的违法食品。 、抓好卫生许可专项整治。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品加工经营单位和餐饮单位卫生许可证的发放和监管。 、抓好餐饮业专项整治。组织工商、卫生、城管等部门，在全 镇开展餐饮业卫生安全专项整治， 大力推进餐饮业量化分级管理， 重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康 证违法经营现象。 （六）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为 公安、卫生、工商、畜牧等部门要密切配合， 充分调动社会力量， 严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、 病害肉等不法行为。 对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法 犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。 三、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各部门要以