岱海发电厂安全文明施工管理制度.docxVIP

内蒙古岱海发电有限责任公司 安全、文明施工管理制度 目 录 1、总则 2、安全施工职责 3、安全文明施工目标 4、安全、文明检查制度 5、安全技术措施计划和安全施工措施编制制度 6、安全工作例会制度 7、安全奖励实施细则 8、安全惩处实施细则 9、分包单位与临时工管理制度 、文明施工管理制度 、工伤事故统计、报告制度 、附则 总则 为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障施工人员在施工过程中的安全和健康，提高岱海电厂一期工程安全施工管理水平，依据原电力部《电 力建设安全工作规定》火力发电厂部分（DL5009.1-2002 ）和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》特制定本制度。 建设单位各级领导、现场监理部和施工承包单位项目部各级领导务必认真贯 彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本制度。在计划、布置、检 查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 各单位应把敬重人、关怀人、爱护人作为企业的经营理念，不断完善职工安全 卫生条件，规范职工安全行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展 工作。 建设单位各级领导、监理部和各施工企业实行以各级行政正职为安全第一责 任人的安全施工责任制，贯彻“管生产务必管安全”和“谁主管、谁负责”的 原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书与安全方 针、安全目标公开承诺制度。各级领导、监理公司和施工人员应首先将安全摆 在首位，要正确对待安全与生产的关系，在保证安全生产的前提下，提高工程 质量，促进施工进度，努力消除事故隐患，确保文明施工、安全施工。 安全施工、人人有责。施工单位要建立以各级安全施工第一责任者为核心的 安全施工责任制，各职能部门负责人要完成本部门的工作，也要帮助安监人员 做好安全工作，同时接受安全监察部门的监督指导。 本制度依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设文明施工 规定与考核方法》与兄弟单位管理制度制订，其中一些条款是在两个规定的基 础上，依据建设单位与施工单位具体状况而制订的，各单位在执行本制度中遇 有和上级规定相抵触的内容时，应以上级规定为准。 安全施工职责 岱海发电有限责任公司安全职责 岱海发电有限责任公司是工程项目建设的第一安全责任者，对工程建设过程中 的安全施工和文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”，对工程安全的总体目标负责。 认真贯彻执行国家有关安全与文明生产的方针、政策、法令、法规和上级有关 安全与文明施工的规定，负责制订工程建设的安全施工、文明施工规划与措施，组织制订有关安全施工、文明施工经济制约措施，并认真执行。 负责组建成立以项目法人代表为首的岱海发电有限责任公司一期工程项目安 全管理委员会，配置专职安监人员，建立自上而下的安全监督体系和安全监察网络， 切实履行监督、管理、协调、服务的职能。 认真执行“管工程务必管安全”的原则，积极组织、协调安全与文明施工，做 到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。 负责按照国家经贸 2002 年第 16 号《火电、送变电工程建设预算费用构成与计算标准》2002 年版的规定要求，将概算中计列的安全措施补助费与时合理安排到各施工单位，并按照电力建设安全工作规程的要求为施工承包单位供应必备的安全与文明施工基础条件，保障各施工单位按基建程序和施工顺序施工，协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全与文明施工问题，与时消除事故隐患。 通过招投标方式择优选择施工单位，提出明确的施工资质等级和安全施工要 求，并严格审查施工承包单位的安全资质。 定期召开安全分析会、定期组织有监理部与各施工承包单位参与的联合大检 查。 参与审查施工承包单位施工组织设计和重要临时设施、重要施工工序、特殊作 业、危险性作业等施工方案中的“安全与文明”施工措施。 监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理，严格掌握施工单位的分包范 围，施工单位分包出去的项目务必报岱海发电有限责任公司同意后方可施工。对安全与文明施工严峻失控的施工单位（包括分包单位），有权责令其停工整顿，并进行必要的经济惩罚，屡教不改者清除出现场。 落实安全奖励资金，对在工程建设中作出突出贡献的安全与文明施工先进单 位进行表彰、奖励。 严格施工现场的总平面管理，，制订安全设施标准和实施方法，确保现场文明施工，创造安全的施工环境。 组织现场施工单位之间开展安全施工、文明施工竞赛评比活动，总结沟通安 全施工、文明施工先进经验。 与时了解现场各施工单位发生的事故状况，按照“三不放过”的原则参与事 故调查分析，印发事故通报，吸取事故教训，不断改进安全施工管理工作。 安全监察小组职责 安全监察小组在安全委员会和有限公司职能部门领导下开展工作，积极推动施 工现场的安全监