商业银行支持天津示范小城镇建设问题研究——以农业银行天津分行为例.pdfVIP

商业银行支持天津示范小城镇建设问题研究 商业银行支持天津示范小城镇建设问题研究 商业银行支持天津示范小城镇建设问题研究商业银行支持天津示范小城镇建设问题研究 ——以农业银行天津分行为例——以农业银行天津分行为例 ————以农业银行天津分行为例以农业银行天津分行为例 2013年 05月 13 日 摘要摘要：：本文分析了示范小城镇建设过程中蕴含着丰富的金融商机和商业银行支持小城 摘要摘要：： 镇建设的重要意义，提出了商业银行支持示范小城镇建设的可行性建议。 关键词关键词：：商业银行，示范小城镇，融资 关键词关键词：： 近年来，天津市先后启动“三镇两村”、“九镇三村”、“十一镇一村”、“九加三” 四批共 49家示范小城镇建设，小城镇建设由点到面，进入了一个新的阶段。2012 年天津 市已着手开展第五批示范小城镇的规划设计工作。根据天津市规划局编制的《天津市近期 建设规划(2011-2015 年)》，到 2015 年，天津市将有 100万农民迁入示范小城镇，全市人 口城市化率将达到 90%。城镇化建设过程中，伴随着大量的资金需求，同时也衍生出其他 各式各样的金融服务需求。对于商业银行而言，如何有效支持示范小城镇建设，是一个重 要的课题。 一一、、示范小城镇建设蕴含着丰富的金融商机示范小城镇建设蕴含着丰富的金融商机 一一、、示范小城镇建设蕴含着丰富的金融商机示范小城镇建设蕴含着丰富的金融商机 (一)城镇化建设项目融资需求巨大 示范小城镇建设项目，涵盖了各类市政基础设施(水、电、路、气、暖、通讯、环保)、 公共服务设施(教育、医疗、文化、科技)、住宅建设等，需要大量的资金投入，潜在的融 资需求巨大。以华明镇为例，华明示范镇项目建设总投资 38亿元，项目资本金 13亿，其 余款项全部来源于银行贷款；在融资方式上，华明示范镇大胆改革“以政府直接投资为主 导”建设小城镇的方式，积极推行“以地生财、以城养城”的做法，开创国家开发性金融 与小城镇建设相结合的先例，国家开发银行天津分行以开发性金融方式贷款25 亿元，截 至目前贷款已全部结清。就天津市整体而言，现已推出的 49家示范小城镇建设项目，预 计总投资 1750 亿元(其中仅 2012年示范小城镇建设投资即达 600 亿元)，按项目资本金 35% 测算，将产生 1100余亿元的融资业务需求。 (二)“三区”联动蕴藏丰富的金融资源 天津市示范小城镇建设坚持“三区联动、统筹发展”，在大力推动农民居住社区建设 的同时，同步推进工业园区和农业园区建设，依托自身优势，吸纳大型企业、产业集群企 业到园区落户，为小城镇后续发展注入持久动力。以华明镇为例，该镇积极建设华明工业 园区，加大招商引资力度，吸引了一大批重点客户和优质项目。华明镇宅基地复垦农业设 施园，规划建设日光节能温室 542 栋，目前 405 栋温室投入生产，平均每亩纯收入可超万 元。根据相关规划，2014 年华明镇将建设 1 万亩的设施农业园区、2 万亩的城镇居住社区、 3 万亩的高新工业园区。这其中，必将产生大量的金融服务需求，蕴含的现金流等各类资 源十分可观。 (三)“农民居民化”带动资产和收入大幅提升 示范小城镇建设过程中，注重对农民利益的保护和民生问题的解决，带动农民资产和 收入有效提升。以华明镇为例，农民原有宅基地和房屋估价分别为 4和 5 万元，通过宅基 地换房，三口之家在示范镇置换出的住房(经济适用房)面积可达 90平方米，价值在 40万 元以上，使农民家庭财产大幅增值；同时，建立农民股金、租金、养老金、薪金“四金” 保障，积极拓宽农民就业和收入渠道。随着城乡一体化进程的加快，农民加速向居民转化， 各项收入水平稳步提升，金融服务需求不断升级，这些都为商业银行业务的发展提供了良 好的机遇。 二二、、支持示范小城镇建设具有重要意义支持示范小城镇建设具有重要意义 二二、、支持示范小城镇建设具有重要意义支持示范小城镇建设具有重要意义