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(完整版)城市运行状况的一个综合度量指标 (完整版)城市运行状况的一个综合度量指标 PAGE / NUMPAGES (完整版)城市运行状况的一个综合度量指标 城市运转状况的一个综合胸怀指标 单位： 1 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 作者：牛文元 1 王新玉 2 刘怡君 1 DOI： 在 2010 年 6 月 5 日的大部分网站上，表露了中科院一个研究团队的研究结果，即初次计算出了中国主要城市均匀上班所花销的时间表，一时议论如潮，引起社会很大的关注。 城市居民上班花销时间的多少， 其实不简单地是一个纯真的计时问题。 它是复杂综合因子共同作用的结果。 除了考虑人口规模、城市道积、功能属性、交通设备以外，上班均匀花销时间的多少，能够用来判断一个城市规划设计 的合理性、功能分区的合理性、家产布局的合理性、交通网络的合理性以及城市居住的适合程度、人力资源利用的充足程度、城市管理的科学程度等。所以，世界上先进国家常常把上班花销时间作为一个十分有效的指标，作为城市 “发展盈利”的一种表记，综合胸怀城市的运转现状和发展潜力。 2004 年 Science 发布诺贝尔经济学奖得主丹尼尔·卡内曼（ Daniel Kahneman，2004）关于城市居民上班花销 时间的研究，发出“上下班是最不幸的经历”的感言 [1] 。此前，英国剑桥学派的有名学者威尔逊 (Wilson,1970) 和中国学者牛文元（牛文元， 1992）均对城市人口流动的成本（比如花销时间的成本）做出过理论商讨 [2 ， 3] 。 1 理论描绘 1）城市人口的流动图式。因为城市地区功能的赋值不一样，居住区与工作区之间必定产生人口的流动。一个地区既能够是人口流动的“源”，也能够是人口流动的“汇”；既能够在本地区中间流动，也能够在地区之间流动。驱感人口流动的因素往常被考虑成：因为追求生计的推挽力；因为工作场所的吸引力；因为家庭贫富的选择力；因为就业时机的差别力；以及因为社会安全的影响力。在这类综合驱动力的作用下，城市人口流动的出发地（源）和人口流动的目的地（汇），就形成了对应于力的大小、力的方向、力的路径、力的阻抗的流动图景。将这类流动图 景表达为一种抽象的方式，能够描绘以下（见图1）： 由图 1 能够形成一组基本的矩阵，用以表记地区内、地区间人口流动的方向、强度、成本和节奏。 （2）使用符号的含义： Tij 从地区到地区的上班人数 Oi 以地区为出发地（源）的上班人数 Oj 以地区为目的地（汇）的上班人数 Cij 从地区到地区上班的花销的时间（分） 一个城市为了上班所花销的总时间 一个城市里分的功能地区数量 ?茁行程衰减因子 W城市人口流动的规整度 （3）为计算一个城市上班所花销的时间，作出以下规定： 同时，因为城市功能差别、交通差别、路面差别、日程差别等，还应该引入一个行程衰减因子出城市人口流动的规整度 W（Tij ），并表达为：  ?茁。由此规定 （4）在一个城市的上班时间计算中，一定针对以下  4 种状态： A. 源与汇两头的人数均为未知 B. 源的人数会合已知，汇为未知 C. 汇的人数会合已知，源为未知 D. 源与汇两头的人数均为已知 （5）为了计算一个城市上班花销时间的长短，分别采纳 4 种模型： 在 A 情况下听从 比较剖析 当前，我国城市化正处在迅速发展的阶段， 比较精准地计算一些代表性城市上班所花销的时间长度， 将有助于提高城市的运转能力、畅达能力、低碳能力、管理能力和创造适合居住的能力。中科院的一支研究团队在最新公布 的《 2010 中国新式城市化报告》中，第一次比较系统地对中国有代表性的 50 座城市上班均匀花销的时间，赐予了定量的回答。 英国咨询企业雷格斯企业日前一项检查结果显示， 中国城市的上班族每日在上班路上 （从家到单位单程） 花销 的时间当先全世界。雷格斯企业的这项检查涵盖了 13 个国家的 1 万多名上班族。结果显示，中国上班族每日均匀有 42 分钟用在上班的路上，印度人需要 39 分钟，排在第三的比利时人需要 37 分钟。相反，在地广人稀的加拿大， 人们均匀只要 22 分钟就能抵达工作地址 （见表 1）。据统计，欧美百万以上人口城市的均匀上班时间为 27 分钟 [4] 。 上班时间过长， 不只浪费了人力资源， 也给城市交通带来巨大压力， 既损失了财产， 也增添了居住的非适合性。 所以，国际上往常把城市上班花销时间作为一项综合指标，权衡城市管理、城市宜居性和城市生产力。 样本城市的选择 1）直辖市 4 个：北京、天津、上海、重庆； 2）省会城市 27 个：石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、海口、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、