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扬州市生态红线优化调整学习报告计划 扬州市生态红线优化调整学习报告计划 PAGE87 扬州市生态红线优化调整学习报告计划 可编写可改正扬州市生态红线地区 优化调整论证报告 （征采建议稿）扬州市人民政府 二〇一五年五月二十六日 1 可编写可改正 2 可编写可改正 目录 第一章序言3调整原由3调整依照4第二章生态红线地区现状4现有生态红线地区概略4拟优化调整的生态红线地区现状5第三章拟调整地区主要生态环境问题9现有生态红线区的生态环境9（1）长江朴席重要湿地9（2）江都丁伙参观丛林公园9（3）江都东郊城市丛林公园10（4）扬州西郊省级丛林公园10（5）龙山丛林公园11（6）登月湖风景名胜区11（7）石柱山奇景园风景名胜区11（8）仪征西部丘岗水源修养区11（9）捺山茶园有机农业家产区12新增生态红线区的生态环境12（1）扬州花鱼塘省级湿地公园12（2）马集片区水源修养区、高集片区水源修养区、香沟片区水源修养区13（3）芦桥湾有机农业家产区13（4）白马湖（宝应县）重要湿地13第四章生态红线区规划调整方案15优化调整方案15优化调整的生态红线地区概略17优化调整后生态红线地区汇总27第一章序言调整原由 自生态红线地区划定以来，扬州市拟订了生态红线地区保护规划 3 可编写可改正 及配套制度，不停加大投入，增强生态红线地区治理、修复和看管， 生态红线区的管控工作获得了必定的进展。跟着经济的迅速发展，对资源的需求日趋增添，地区发展、土地利用、城镇发展布局等规划面对调整与优化，对原有生态红线区的范围、功能等产生了必定影响。 这可能波及到生态红线区，致使部分生态红线区原有的功能定位和保护对象发生改变。 基于自然环境条件的限制，2013年划定的生态红线地区较好地保护了我市的生态环境，也在必定程度上对经济发展产生了影响。同时因为缺少经验，理解上存在偏差，标准掌握不一致，一些拥有重要生态保护价值的地区未划入省级生态红线地区，也有少量生态红线区的界限模糊，功能定位欠正确。 调整依照 依据《江苏省生态红线地区规划》（苏政发[2013]113号）、《扬 州市旅行业“十二五”发展规划》（扬府办发〔2011〕156号）、扬州 市各县（市、区）及各乡镇土地利用规划等有关规划以及《省政府办 公厅对于展开省级生态红线地区优化调整工作的通知》（苏政传发 [2015]21号）的要求，联合扬州市的详细状况，编制扬州市生态红 线地区优化调整论证报告。第二章 生态红线地区现状现有生态红线地区概略 依据《江苏省生态红线地区保护规划》，扬州市现有生态红线区 共区分为11类64个，此中自然保护区 4个，丛林公园5个，风景名 4 可编写可改正 胜区8个，县级以上饮用水源保护区11个，洪水调蓄区2个，重要水源修养区1个，重要渔业水域1个，重要湿地7个，清水通道保护区11个，有机农业家产区9个，湿地公园5个。全市生态红线区总面积为平方公里，占领土面积的%，此中，一级管控区面积平方公里，占领土面积的%；二级管控区面积平方公里，占领土面积的%。详细散布状况见下表： 表2-1 扬州市现有生态红线区散布状况表 一级管控区 二级管控区 县（市、 数目 总面积 占领土面 占领土面 领土面 占领土面 区） （个） 2 面积 面积 2 （km） 积（km）积比率（%） 积比率 积比率 （km2） （km2） （%） （%） 广陵区 12 335 邗江区 7 686 江都区 18 1330 仪征市 10 857 高邮市 5 1922 宝应县 12 226 1461 共计 64 6591 拟优化调整的生态红线地区现状 本次优化调整拟对扬州市现有的部分生态红线区进行优化调整， 5 可编写可改正 将已丧失生态保护价值的地区调整出去，将拥有重要生态保护价值的 地区划入生态红线区。本次优化调整拟对扬州市现有的长江朴席重要 湿地、江都丁伙参观丛林公园、江都东郊城市丛林公园、龙山丛林公 园、登月湖风景名胜区、仪征西部丘岗水源修养区、石柱山奇景园风 景名胜区的四址范围从头正确界定，新增扬州花鱼塘省级湿地公园、 芦桥湾有机农业家产区、马集片区水源修养区、高集片区水源修养区、 香沟片区水源修养区、白马湖（宝应县）重要湿地，并进一步明确扬 州西郊省级丛林公园、捺山茶园有机农业家产区的四址范围。拟优化 调整的生态红线地区调整前的面积、范围及功能状况见下表： 表2-2 扬州市拟优化调整的生态红线区现状状况汇总表 县 红线范围 2 ） 主导 面积（km 序 （ 保护区名 一级 二级 生态 总面 号市、 称 一级管控区 二级管控区 管控 管控 功能 积 区） 区 区 位于朴席镇双桥村、杨涵 村，东至军桥港，南至与 湿地 开 生态 镇江交界处，西至土桥引 1 长江朴席 发 系统 河，北至长江主江堤。包 重要湿地 区 保护 含长江瓜洲饮